Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-598/2022 ~ М-503/2022 от 07.06.2022

УИД 61RS0025-01-2022-001040-45

Дело №2-598/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» июля 2022г. п. Весёлый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Васильев А.А.

с участием помощника прокурора Весёловского района Ростовской области: Зухба Д.Р.

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Весёловского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Веселовского сельского поселения об обязании выполнить определенные действия (освещение ул. Мелиораторов №№2-22), суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Весёловского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района в порядке надзора проведена проверка исполнения администрацией Веселовского сельского поселения Веселовского района требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в части решения вопросов местного значения, касаемых организации благоустройства населенных пунктов, организации уличного освещения территорий.

В ходе проведения проверки установлено, что освещение ул. Мелиораторов от дома № 2 до дома № 22 в п. Веселый, который расположен на территории Веселовского сельского поселения, организовано ненадлежащим образом, поскольку часть уличной территории не освещается.

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства администрация Веселовского сельского поселения Веселовского района не надлежащим образом осуществляет решение вопросов местного значения, что выражается в непринятии мер по благоустройству, организации освещения уличной территории, ул. Мелиораторов от дома № 2 до дома № 22 в п. Веселый, который расположен на территории Веселовского сельского поселения.

Отсутствие наружного освещения уличной территории нарушает права граждан, проживающих на указанной улице, в том числе, их права в сфере обеспечения личной безопасности, а также право на благоприятные условия проживания, что не позволяет достичь целей деятельности органов местного самоуправления - решение вопросов местного значения в интересах жителей поселения, в данном конкретном случае - создания благоприятных условий проживания и жизнедеятельности.

Согласно требованиям п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Пункты 4.6.3, 4.6.4. Постановления Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 «221 ГОСТ Р 50597-93» Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" определяют, что в целях обеспечения безопасности дорожного движения предусмотрено, что доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. Допускается частичное до 50% отключение наружного освещения в ночное время.

При этом следует отметить, что исходя из содержания Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению местного самоуправления относятся вопросы обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, т.е. вопросы, удовлетворения самых насущных, жизненных потребностей людей, к которым, в частности, относятся и вопросы организации уличного освещения в муниципальных образованиях. Отсутствие уличного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Данное обстоятельство ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, неисполнение органом местного самоуправления требований закона в области организации уличного освещения создает угрозу нарушения конституционных прав граждан. Отсутствие освещения, в том числе, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, создает угрозу неприкосновенности граждан от преступных посягательств, в связи с чем, обращение прокурора в суд соответствует требованиям ст. 45 ГПК РФ.

Просит суд обязать Администрацию Весёловского сельского поселения обеспечить освещение ул. Мелиораторов от дома № 2 до дома № 22 в п. Весёлый, который расположен на территории Весёловского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика Вертепа В.И. в начальной стадии судебного разбирательства предоставил суду заявление о признании иска.

В судебном заседании установлено, что ответчик фактически признал иск, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия и утверждения данного признания иска судом. Кроме того, доводы иска подтверждаются и представленными суду материалами.

Доводы истца не противоречат п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Поводов и оснований для принятия иного решения, у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять и утвердить признание иска ответчиком, обязав Администрацию Весёловского сельского поселения обеспечить освещение ул. Мелиораторов от дома № 2 до дома № 22 в п. Весёлый, который расположен на территории Весёловского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.

Судья: