Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2062/2022 ~ М-1608/2022 от 06.09.2022

Дело № 2-2062/22

18RS0023-01-2022-002698-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    09 ноября 2022 года                        г. Сарапул УР

    Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

    председательствующего судьи                 Голубева В.Ю.,

    при секретаре                        Кузнецовой Н.В.

    с участием истца Шутовой Н.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шутовой <данные изъяты> к Администрации г.Сарапула о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

    Истец Шутова Н.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Сарапула о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. Заявленные требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>. В 2005 году были произведены работы по перепланировке квартиры, а именно: разборка кирпичной перегородки между ванной и санузлом для их объединения; разборка кирпичной перегородки между ванной, кухней и коридором; демонтаж гипсовых перегородок между столовой, жилой комнатой и кухней; демонтаж встроенных шкафов; возведение новых перегородок из гипсокартона на металлическом каркасе; устройство новых встроенных шкафов из ДСП; демонтаж ванны и установка душевой кабины. Перенос раковины на кухне и в ванной с разводкой внутренних коммуникаций (водопровода и канализации). В результате произведенной перепланировки состав ее помещений стал следующим: 1-прихожая, площадью 4,80 кв.м., 2 - душевая-санузел площадью 3,20 кв.м., 3 – кухня-ниша площадью 6,30 кв.м., 4-столовая площадью 15,80 кв.м., 5-встроенный шкаф площадью 0,80 кв.м., 6-жилая комната площадью 17,00 кв.м., 7-жилая комната площадью 11,90 кв.м., 8-строенный шкаф площадью 1,50 кв.м. Общая площадь квартиры № <данные изъяты> после проведения в ней перепланировки и переустройства не изменилась: площадь 61,30 кв.м., в том числе жилая площадь 28,90 кв.м. Согласование на перепланировку истцом не было получено в виду затруднительного материального положения. По мнению истца, квартиру можно сохранить в переустроенном виде. Ответчиком в разрешении о перепланировке и переустройства квартиры было отказано.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит сохранить квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> 45 в перепланированном и переустроенном состоянии.

    Представитель ответчика Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец Шутова Н.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя.

Согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе: 1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; 2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Истец обратилась в суд с требованиями о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец Шутова Н.Н. является собственником квартиры по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.03.2018 № <данные изъяты>

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Из требований, установленных ст. 26 ЖК РФ, следует, что для проведения переустройства и /или/ перепланировки жилого помещения собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и /или/ перепланируемого жилого помещения предоставляет необходимые документы, с целью их рассмотрения и вынесения решения о согласовании, либо об отказе в согласовании. Указанный документ является основанием для проведения переустройства и /или/ перепланировки жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом, перепланировка и переустройство в квартире по адресу: <данные изъяты> являются самовольными, поскольку проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления об их согласовании.

Уведомлением Администрации г. Сарапула от 12.04.2018 № 02-10/2290, истцу было отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, в связи с тем, что перепланировка и переустройство квартиры были осуществлены.(л.д.6).

Истцом представлен проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <данные изъяты>, подготовленный ИП <данные изъяты> согласно которому решения, принятые в настоящем проекте, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (л.д. 28-36).

Согласно техническому заключению от 11.10.2022, составленному ИП <данные изъяты> в квартире была проведена перепланировка и переустройство, которые включили в себя следующие работы: перепланировка: разборка кирпичной перегородки между ванной и санузлом для их объединения; разборка кирпичных перегородок между ванной, кухней и коридором; демонтаж гипсовых перегородок между столовой, жилой комнатой № 4 и кухней; демонтаж встроенных шкафов; возведение новых перегородок из гипсокартона на металлическом каркасе; устройство новых встроенных шкафов из гипсокартона. Переустройство: демонтаж и установка душевой кабины; перенос раковины на кухне и в душевой с разводкой внутренних коммуникаций (водопровода и канализации); перенос полотенцесушителя. В результате проведенного анализа вышеперечисленных работ следует заключение, что после проведения данной перепланировки и переустройства квартиры <данные изъяты>, конструктивные и несущие элементы жилого дома не затрагиваются. Проведенная перепланировка кв. № <данные изъяты> в жилом многоквартирном доме осуществлялась в соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ 4,5 в так же в соответствии с Главой 4 (перепланировка и переустройство помещений в многоквартирном доме (в редакции ФЗ от 27.12.2018 № 558-ФЗ). После проведенной перепланировки и переустройства, дефектов в наружных и внутренних конструкциях не выявлено, из чего следует заключение, что квартира <данные изъяты> соответствует всем строительным нормам и правилам применяемым в строительстве СП 54.13330.2022 «Здания жилые», а так же соответствует санитарным требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования в содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», противопожарным требованиям согласно ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008. Работы по переносу полотенцесушителя соответствуют СП60.133330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003).     Все работы выполненные при перепланировке и переустройству обеспечивают безопасную эксплуатацию данной квартиры. Вследствие этого делается вывод, что при выполнении данной перепланировки и переустройства не превышаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Принятые решения соответствуют всем строительным нормам и правилам, в также соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей. При проведении данной перепланировки и переустройства квартиры <данные изъяты> не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.(л.д.52-54).

Согласно техническому паспорту помещения, составленному Сарапульским филиалом БУ УР «ЦКО БТИ» по состоянию на 20 марта 2018 года, после перепланировки и переустройства жилое помещение стало состоять из следующих помещений: 1 - прихожая площадью 4,8 кв.м.; 2 - санузел площадью 3,2 кв.м.; 3-столовая площадью 15,8 кв.м.; 4 - кухня площадью 6,3 кв.м.; 5 - шкаф площадью 0,8 кв.м.; 6 - жилая площадью 17,0 кв.м.; 7 - жилая площадью 11,9 кв.м.; 8 - шкаф площадью 1,5 кв.м. Общая площадь 61,3 кв.м., жилая 28,9 кв.м. (л.д.17-21).

Таким образом, суд установил, что указанная самовольно осуществленная перепланировка с переустройством, не затронула несущие конструкции дома, не изменила конструктивные и иные характеристики его безопасности, произведена в соответствии с требованиями СНиП, соответствует санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, т.е. произведена с соблюдением требований законодательства.

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,

решил:

    Исковые требования Шутовой <данные изъяты>) к Администрации г.Сарапула (ИНН 1827008640) о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

    Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии квартиру по адресу: <данные изъяты> общей площадью 61,3 кв.м, состоящую из следующих помещений: прихожая площадью 4,8 кв.м; санузел площадью 3,2 кв.м; столовая площадью 15,8 кв.м; кухня площадью 6,3 кв.м; шкаф площадью 0,8 кв.м; жилая комната площадью 17,0 кв.м; жилая комната площадью 11,9 кв.м; шкаф площадью 1,5 кв.м.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года.

    Судья                                В.Ю. Голубев