Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-728/2024 ~ М-452/2024 от 16.04.2024

УИД 23RS0010-01-2024-000671-19

Дело №2-728/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    ст-ца. Выселки    11 июня 2024 г.

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Подляцкой А.Е.,

с участием помощника прокурора Выселковского района Соколянского П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО УК «Выселки» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

установил:

Прокурор Кавказского района Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой Кавказского района в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере установлено, что ООО УК «Выселки» допускаются его нарушения, выразившиеся в бездействии по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Согласно постановлению администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от (__)____ ..., ООО УК «Выселки» является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: .... Филиалом ... АО «Газпром газораспределение Краснодар» представлен список многоквартирных домов с истекшим сроком эксплуатации внутридомового газового оборудования, где в том числе указан данный многоквартирный дом. С учетом того, что ООО УК «Выселки» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность, то обязанность по организации проверки (диагностике) технического состояния внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: ... с привлечением специализированной организаций лежит на ООО УК «Выселки». Нормативный срок службы внутренних газопроводов в указанном многоквартирном жилом доме истек, его дальнейшая эксплуатация без диагностики и установления его технического состояния может быть небезопасной. Однако, на момент проведения проверки договор о техническом диагностировании газового оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, ООО УК «Выселки» не заключен. При этом ООО УК «Выселки» обязано было принять соответствующие меры по организации технического диагностирования заблаговременно, в установленные законом сроки, поскольку эксплуатация оборудования без его диагностики создает угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем, просит суд обязать ООО УК «Выселки» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ....

В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района – Соколянский П.Г., действующий согласно поручения прокурора Кавказского района, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО УК «Выселки» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. С исковыми требованиями согласен.

Информация о судебном заседании в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: viselkovsky.krd.sudrf.ru.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует и судом установлено, что прокуратурой Кавказского района в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере установлено, что ООО УК «Выселки» допускаются его нарушения, выразившиеся в бездействии по содержанию общего имуществ многоквартирного дома.

Согласно требованиям ч.ч.1, 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических/ лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

Согласно пункту 5 Правил №491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно постановлению администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от (__)____ ..., ООО УК «Выселки» является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

Филиалом ... АО «Газпром газораспределение Краснодар» представлен список многоквартирных домов с истекшим сроком

эксплуатации внутридомового газового оборудования, где, в том числе указан данный многоквартирный дом.

          Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень), Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 21 Перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, включают организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» постановлением Правительством Российской Федерации 14.05.2013 №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила № 410).

Пунктами 6, 8 Правил №410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

В соответствии с пунктом 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (пункт 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Согласно пунктам 3.1, 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя Российской Федерации от 03.05.2000 № 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода. Первичная диагностика производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

С учетом того, что ООО УК «Выселки» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность, то обязанность по организации проверки (диагностике) технического состояния внутридомового газового оборудования в жилом доме: ..., с привлечением специализированной организаций лежит на ООО УК «Выселки».

Нормативный срок службы внутренних газопроводов в указанном многоквартирном жилом доме истек, его дальнейшая эксплуатация без диагностики и установления его технического состояния может быть небезопасной.

Однако, на момент проведения проверки договор о техническом диагностировании газового оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, ООО УК «Выселки» не заключен.

При этом ООО УК «Выселки» обязано было принять соответствующие меры по организации технического диагностирования заблаговременно, в установленные законом сроки, поскольку эксплуатация оборудования без его диагностики создает угрозу жизни и здоровью людей.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, запросом в ООО УК «Выселки», ответом на указанный запрос, информацией Филиала ..., постановлением ... от (__)____.

Представленные суду доказательства стороны истца отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в совокупности достаточны для разрешения спора, а потому суд основывает на них свое решение.

В соответствии с положениями ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в защиту государственных и общественных интересов.

При указанных выше обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в установленном НК РФ размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кавказского района - удовлетворить.

Обязать ООО УК «Выселки» (ИНН 2360013601) организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ....

Взыскать с ООО УК «Выселки» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.06.2024 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

    Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-728/2024.