Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-461/2023 от 04.08.2023

УИД 76MS0068-01-2022-001224-17

Дело № 2-461/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 сентября 2023 года     г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

при секретаре Малыгиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ярославской области» к Климову <данные изъяты> о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ярославской области» (далее – ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Ярославской области») обратилось в суд с иском к Климову А.В. о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия в размере <данные изъяты>.

Представитель истца ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Ярославской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Климов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В силу статьи 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Положения статьи 28 Гражданского процессуального кодекса РФ, пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ, статей 2 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», устанавливающие понятие места жительства гражданина и обязывающие суды рассматривать дела в соответствии с общими правилами подсудности гражданских дел именно по месту жительства ответчика, направлены на достижение задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Для обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими лицами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Предполагается, что место жительства гражданина совпадает с местом его регистрационного учета, поэтому место постоянного или преимущественного проживания подтверждается регистрацией по месту жительства - фиксацией в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (часть 4 статьи 2, часть 2 статьи 3, статья 6 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Исходя из положений статьи 20 Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи с положениями статей 2, 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства физического лица определяется местом его регистрации.

Из толкования приведенных норм права следует, что предъявление иска осуществляется по месту жительства ответчика, которым признается место его постоянной регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей данным лицом.

Поскольку закон различает понятия «место пребывания» и «место жительства», временная регистрация по месту пребывания не дает оснований для изменения правил территориальной подсудности, установленных положениями статьи 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что настоящее исковое заявление изначально 15 июня 2022 года было подано истцом мировому судье судебного участка № 1 Угличского судебного района Ярославской области, принято к производству указанного мирового судьи 17 февраля 2023 года. На основании определения и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Угличского судебного района Ярославской области Лебедевой А.В. от 05 мая 2023 года гражданское дело по иску ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Ярославской области» к Климову А.В. о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия передано для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области Коротковой Е.А. от 12 июля 2023 года гражданское дело по иску ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Ярославской области» к Климову А.В. о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия передано на рассмотрение по подсудности в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в связи с неподсудностью трудового спора мировому судье.

07 августа 2023 года настоящее гражданское дело принято к производству Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области.

Из адресной справки Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району от 15 августа 2023 года следует, что ответчик Климов А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что относится к подсудности Угличского районного суда <адрес>.

Согласно адресным справкам от 27 апреля 2023 года и от 23 июня 2023 года ответчик Климов А.В. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент подачи ФКУ «ИК-3 УФСИН России по Ярославской области» настоящего иска мировому судье судебного участка № 1 Угличского судебного района Ярославской области, а также на момент поступления настоящего гражданского дела в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области у ответчика Климова А.В. постоянная регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания в г. Гаврилов-Ям Ярославской области отсутствовала.

Как указывалось выше, ответчик Климов А.В. с 30 сентября 2008 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что не относится к юрисдикции Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области.

Доказательств снятия ответчика Климова А.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, как и доказательств постановки его на постоянный регистрационный учет по месту жительства в <адрес> в материалах дела не имеется. При этом сам факт наличия у ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрации по месту пребывания в <адрес> не может являться основанием для изменения территориальной подсудности рассмотрения спора, установленного статьей 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (по месту жительства ответчика, которым признается место его постоянной регистрации).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, наличие у ответчика с 30 сентября 2008 года постоянной регистрации в г. Углич Ярославской области, суд приходит к выводу, что настоящее гражданское дело было принято к производству Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области с нарушением правил подсудности, в связи с чем оно подлежит передаче на рассмотрение по подсудности в Угличский районный суд Ярославской области.

Руководствуясь ст.ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ярославской области» к Климову <данные изъяты> о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия передать на рассмотрение по подсудности в Угличский районный суд Ярославской области.

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 15 дней.

Судья Е.В. Пушкина