12-72/2020
РЕШЕНИЕ
г. Великий Устюг 05 июня 2020 года
Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Бобкова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ефимова Леонида Валентиновича на постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кропачевой Т.Н. №80/Л от 02 марта 2020 года, вынесенное в отношении Ефимова Леонида Валентиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.12.31.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 80-л от 02.03.2020 Ефимов Л.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Ефимов Л.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указав, что действительно, автобус ПАЗ 4234 г.р.з. № принадлежит ему на праве собственности, используется им для различных хозяйственных нужд, он также является страхователем гражданской ответственности по указанному транспортному средству. Индивидуальным предпринимателем не является и не занимается коммерческой деятельностью по осуществлению перевозок. 05.01.2020 г. он осуществлял частную поездку до резиденции Деда Мороза, откуда по просьбе знакомого, должен был перевезти нескольких пассажиров. Договора в письменной форме не составлялось, также не было договоренности об оплате указанной поездки.
В судебном заседании Ефимов Л.В. и его защитник Чупров Ю.П. доводы жалобы поддержали. Пояснили, что 05.01.2020 г. в 17 часов 10 минут Ефимов Л.В. осуществлял частную перевозку пассажиров на принадлежащем ему автобусе ПАЗ 4234 г.р.з. № как физическое лицо в личных целях, не связанных с коммерческой деятельностью, в связи с чем, не обязан иметь при себе и предъявлять для проверки путевой лист.
Представитель Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Свидетель В.Ч. суду показала, что Ефимов Л.В. предоставляет ей автобус ПАЗ 4234 г.р.з. № по заявкам на основании договора аренды от 07.07.2019 г., в остальное время использует его в личных целях. Об осуществлении Ефимовым Л.В. 05.01.2020 г. частной поездки ей не было ни чего известно.
Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1-5 настоящей статьи, статьями 11.15.1, 11.23 и 12.21.1 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц – двадцати пяти тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что государственным инспектором Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кропачевой Т.Н. 05.01.2020 в 17 часов 10 минут по адресу Вологодская область, г. Великий Устюг, « Вотчина Деда Мороза» было проверено транспортное средство ПАЗ 4234 № Ефимов Л.В., осуществлял Перевозки по заказу с нарушением установленных правил, а именно:
- выявлены нарушения в ведении путевой документации. Перевозки осуществляются без оформления путевых листов.
Вина Ефимова Л.В. доказана и подтверждается письменными материалами дела: актом результата осмотра (обследования)транспортного средства №173/47 от 05.01.2020, протоколом об административном правонарушении и иными доказательствами.
Указанные процессуальные документы оформлены в полном соответствии с требованиями закона, сомнений в их достоверности у суда не взывают.
Доводы заявителя Ефимова Л.В. о невиновности в совершении административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку материалы по делу и объяснения заявителя, свидетельствуют, что транспортное средство ПАЗ 4234 № использовалось 05.01.2020 г. Ефимовым Л.В. в качестве такси.
Статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" предусмотрена возможность перевозки пассажиров и багажа легковым такси на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.
Доказательств использования транспортного средства в личных целях Ефимовым Л.В. не представлено.
В соответствии со ст. 6 Федерального Закона РФ 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ являются как физические (водитель), должностные, так и юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров и грузов с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Таким образом, МУГАДН в ходе проверки транспортного средства ПАЗ 4234 № принадлежащего Ефимову Л.В., выявлен факт нарушения правил перевозки без оформления путевых листов.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Ефимова Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
Факт совершения Ефимовым Л.В. административного правонарушения должным образом установлен, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, таким образом, оснований для отмены или изменения постановления №80/Л от 02.03.20 не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.30.1- 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
Постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Кропачевой Т.Н. №80/Л от 02 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении Ефимова Леонида Валентиновича оставить без изменения, жалобу Ефимова Леонида Валентиновича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в 10-дневный срок.
Судья- А.Н.Бобкова