Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 13-151/2023 от 17.01.2023

13-151/2023

2-822/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2023 года                                 город Севастополь

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Просолов В.В., рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольский» о предоставлении отсрочки исполнения решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску <адрес> города Севастополя к Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольский» об устранении нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений,

установил:

ООО «Севастопольский», впоследствии уточнив свои требования, обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по иску <адрес> города Севастополя к Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольский» об устранении нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

В обоснование заявления указано, что в ходе исполнения решения суда был проведен расчёт вероятного вреда, который может быть причинён жизни и здоровью физических лиц, имуществу, а также окружающей среде в результате аварии гидротехнического сооружения «Дамба для регулирования уровня воды на реке Чёрная». Было установлено, что в случае возникновения аварии ГТС не произойдёт затопление участков в нижнем бьефе, размер вероятного вреда, который может быть причинён в результате развития наиболее тяжелого сценария, составляет 0 рублей. В связи с тем, что ГТС «Дамба» для регулирования уровня воды в реке Чёрная относится к IVкласса, заявитель полагает, что оно не подлежит декларированию. В связи с действием ограничений на проверки, а также послаблением контроля в сфере эксплуатации гидротехнических сооружений, заявитель не может завершить исполнение решение суда. Кроме того, указывает, на наличие спора о праве на ГТС, находящегося на разрешении Арбитражного суда города Севастополя, в связи с чем вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением.

Представитель ООО «Севастопольский» Карпюк Ю.В. в судебном заседании поддержала заявление по основаниям, в нем изложенным, просила заявление удовлетворить.

Помощник прокурора <адрес> города Севастополя Галета П.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления.

Согласно ч.1 ст.203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Выслушав представителя заявителя, помощника прокурора, исследовав материалы дела, относящиеся к рассматриваемому заявлению, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольский» о предоставлении отсрочки по следующим основаниям.

                    В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования <адрес> города Севастополя удовлетворены. Суд постановил: обязать ООО «Севастопольский» обеспечить соблюдение требований законодательства при эксплуатации гидротехнических сооружений: комплекс ГТС у автомоста в районе села Сахарная головка, привести указанные гидротехнические сооружения в соответствие с действующимзаконодательством, организовать их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт до ДД.ММ.ГГГГ; обязать ООО «Севастопольский» до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие мероприятия в сфере обеспечения безопасности эксплуатации комплекс ГТС у автомоста в районе села Сахарная головка: получить согласованный расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС; произвести преддекларационное обследование ГТС;- произвести обследование гидротехнических сооружений и разработать декларацию их безопасности;- провести аттестацию работников по вопросам безопасности ГТС; получить разрешение на эксплуатацию ГТС и согласованные в установленном порядке правила эксплуатации ГТС.

В соответствии со ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, которые на основании ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации, государство обязано обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты.

Так, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Хорнсби (Hornsby) против Греции" Европейский Суд указал, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".

Как следует из постановления Европейского Суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Вассерман против России", нарушение "права на суд" может также приобрести форму задержки исполнения решения; при этом не каждая задержка в исполнении решения суда представляет собой нарушение "права на суд", а лишь такая, которая искажала бы саму суть данного права, гарантируемого ст. 6 Конвенции. Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 19, ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Судом установлено, что Управлением по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя (Сетехнадзор) выдано заключение о согласовании РВВ для комплекса ГТС «Дамба для регулирования уровня воды на р. Чёрная». Согласно заключению сведения о комплексе ГТС «Дамба для регулирования уровня воды на р. Чёрная» не внесены в Регистр. Кроме того ответчику указано на необходимость предоставить в адрес Севтехнадзора информацию о наличии декларации безопасности ГТС.

Как следует из материалов дела ООО «Севастопольский» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском в Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании сооружения – дамбы для регулирования уровня воды на реке Чёрная объектом капитального строительства, признании права собственности на указанный объект как на самовольную постройку, ссылаясь на положения ст.222 ГК РФ.

До настоящего момента указанный спор арбитражным судом города Севастополя не разрешен.

ООО «Крымский экспертный центр» был составлен, а Управлением по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя согласован расчёт размера и вероятностного вреда, который может быть причинен жизни здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС. В результате выполнения расчётов, в случае возникновения аварии ГТС ООО «Севастопольский» при развитии наиболее тяжелого сценария А1, как и при развитии наиболее вероятного сценария А2 не произойдёт затопление участков в нижнем бьефе, волна прорыва, как и последующая водная масса пойдёт по руслу реки Чёрная. Размер вероятного вреда составит 0 рублей.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что исполнение решения суда заявителем возможно только после разрешения исковые требований ООО «Севастопольский» о признании права собственности на спорное гидротехническое сооружение в Арбитражном суде города Севастополя

Таким образом, принимая во внимание наличие спора о праве, учитывая принятые ответчиком меры, направленные на своевременное исполнение решения, суд приходит к выводу о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд

определил:

заявление Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольский» удовлетворить.

Предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольский» отсрочку исполнения решения Балаклавского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску <адрес> города Севастополя к Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольский» об устранении нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений до ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья                                           В.В.Просолов