Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2476/2023 ~ М-840/2023 от 21.02.2023

Дело №2-2476/2023

54RS0005-01-2023-001169-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

630088, г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, д. 56

    17 мая 2023 года                                                                   город Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска в составе судьи Новиковой И. С.,

при секретере судебного заседания Косенко С.В.,

с участием представителя истца Скрипко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГКУ НСО ЦСПН г.Новосибирска к Петровой А. С. о взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л :

Истец ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска обратился с иском к Петровой А.С. о взыскании неосновательного обогащения в размере 250 000 рублей.

В обоснование иска, указывает, что Петрова А.С., является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250000 рублей, в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена малоимущей семье Петровой А.С. на основании заявления предоставленного в Клиентскую службу Кировского района ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска от 16.06.2022г. Клиентская служба Кировского района является структурным подразделением государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска», на основании Устава.

На основании представленных заявителем документов, протоколом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из протокола заседания комиссии по вопросам заключения контракта от ДД.ММ.ГГГГ, Клиентской службой Ленинского района г. Новосибирска «Учреждение», в лице руководителя Аникиной О.Н. и гражданкой Петровой А.С. «Получатель» ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев и принято решение о разовой выплате от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного социального контракта. Срок действия контракта ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках социального контракта сторона получатель берет на себя обязательства по выполнению мероприятий способствующих увеличению доходов малоимущей семьи Петровой А.С. Семья ответчика-получателя состоит из 4 человек: Петрова А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ответчик-получатель; Петров И.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруг; <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын; <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь.

Согласно Бизнес-плану, представленного заявителем запланирована деятельность «кабинет маникюра и педикюра», адрес кабинета маникюра и педикюра планируется по адресу проживания получателя: <адрес>. Выполнив свои обязательства, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска на счет Петровой А. С., перечислил денежные средства в сумме 250000 рублей, подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ и письма банка «Тинькофф» от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполняя мероприятия социального контракта и программы социальной адаптации, ответчик-получатель не предоставил отчеты в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Петровой А.С. не были предоставлены чеки (квитанции) и справки о приобретении материально-технических средств. По имеющимся данным не израсходовано средств на сумму 250000 рублей.

Не выполнено в полном объеме следующее: не представлены в Учреждение ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графика с июня 2022г. по ДД.ММ.ГГГГ, документы подтверждающие приобретение материально- технических средств, то есть целевое использование государственной социальной помощи в рамках социального контракта, что является нарушением обязательств со стороны ответчика-получателя.

На неоднократные звонки сотрудников Клиентской службы Кировского района в июле - октябре 2022 года (по телефону указанному в заявлении 8993- 003-5839) Петрова А.С. не отвечала, ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд сотрудниками МБУ г. Новосибирска Городского комплексного центра социального обслуживания населения по адресу проживания Петровой А.С. В адрес Петровой А.С. направлялись уведомления о необходимости явиться. В Клиентскую службу ответчик-получатель не являлась отчитаться своевременно, в нарушение условий социального контракта, что подтверждается справкой (информацией) Клиентской службы Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени Петрова А.С. в Клиентскую службу по исполнению обязательств социального контракта не обращалась.

В связи с невыполнением обязательств Петровой А. С. по социальному контракту, Клиентской службой Кировского района ДД.ММ.ГГГГ принято решение о неэффективности социального контракта и досрочном расторжении социального контракта. Истец направил в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном расторжении социального контракта. На уведомление ответчик-получатель Петрова А.С. не отреагировала, не явилась в Клиентскую службу Кировского района, возврат суммы государственной помощи не произвела.

В Клиентскую службу Кировского района ЦСПН г. Новосибирска не были представлены до настоящего времени ответчиком документы, подтверждающие невозможность выполнения условий социального контракта, содержащих уважительные причины.

Истец просит взыскать с Петровой А. С., в пользу государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска» денежные средства в размере 250000 рублей, являющиеся неосновательным обогащением ответчика, полученные в рамках государственной социальной помощи по социальному контракту.

Истец ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска, представитель Скрипко И.А., участвующая в деле на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, выразила согласие с возможностью рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Петрова А.С. в судебное заседание после отложения и повторного извещенияне явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, а именно заказной почтой по адресу регистрации. Адрес регистрации проверен судом посредством получения сведений из УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области. Почтовый конверт возвращен с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ, статьей 117 ГПК РФ уведомление считается доставленным, суд не усматривает препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.

Суд не усмотрел оснований для повторного отложения рассмотрения дела, учитывая сведения о надлежащем извещении ответчика.

Дело рассмотрено согласно ст. ст. 233-234 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Вопросы заключения социального контракта регулируются Законом Новосибирской области от 05.12.1995 № 29-ОЗ «О социальной помощи на территории Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 22.07.2019 №281-п «Об установлении размера порядка и условий предоставления социальной помощи на территории Новосибирской области» (далее - Постановление 281-п).

В соответствии с частью первой статьи 7 Федерального закона, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установлена в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Программой социальной адаптации, разработанной Клиентской службой Кировского района и ответчиком-получателем утверждены мероприятия, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки.

Судом установлено, что Петрова А.С. имеет статус самозанятой, является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250000 рублей, в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 №178-ФЗ.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена малоимущей семье Петровой А.С. на основании заявления предоставленного в Клиентскую службу Кировского района ГКУ НСО ЦСПН г.Новосибирска от 16.06.2022г. Клиентская служба Кировского района является структурным подразделением государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска», на основании Устава, (л.д. 19-21).

На основании представленных заявителем документов, протоколом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из протокола заседания комиссии по вопросам заключения контракта от ДД.ММ.ГГГГ, Клиентской службой Ленинского района г. Новосибирска «Учреждение», в лице руководителя Аникиной О. И. и гражданкой Петровой А. С. «Получатель» ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев и принято решение о разовой выплате от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного социального контракта. Срок действия контракта ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 30-35).

В рамках социального контракта сторона получатель (Петрова А.С.) берет на себя обязательства по выполнению мероприятий способствующих увеличению доходов малоимущей семьи Петровой А.С.

Согласно Бизнес-проекту, представленного заявителем Петровой А.С. запланирована деятельность «кабинет маникюра и педикюра», адрес кабинета маникюра и педикюра планируется по адресу проживания получателя: <адрес>. Выполнив свои обязательства, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ НСО ЦСПН г. Новосибирска на счет Петровой А. С., перечислил денежные средства в сумме 250000 рублей, подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ и письма банка «Тинькофф» от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 40-50,52).

    Судом установлено, что в рамках заключенного социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан (л.д. 32): представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплатетельщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Учреждение подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального Контракта по собственной инициативе); представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно следующему графику: до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ; уведомлять Учреждение об измененных сведениях, являющихся основанием для назначения Получателю (семье Получателя) государственной социальной помощи на основании Контракта (о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации; уведомить Учреждение в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия Контракта.

    Согласно части 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Программой социальной адаптации, разработанная Клиентской службой Кировского района и ответчиком-получателем утверждены мероприятия, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки.

Исполняя мероприятия социального контракта и программы социальной адаптации, ответчик-получатель не предоставил отчеты в период с 24.06.2022 по настоящее время, Петровой А.С. не были предоставлены чеки (квитанции) и справки о приобретении материально-технических средств. По имеющимся данным не израсходовано средств на сумму 250000 рублей.

Не выполнены в полном объеме: не представлены в Учреждение ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графика с июня 2022г. по ДД.ММ.ГГГГ, документы подтверждающие приобретение материально-технических средств, то есть целевое использование государственной социальной помощи в рамках социального контракта, что является нарушением обязательств со стороны ответчика-получателя.

Подпункт 4 пункта 54 Постановления 281-п, пункт 9 раздела V социального контракта устанавливают, что в случае неисполнения условий Контракта, он подлежит расторжению в одностороннем порядке с письменным уведомлением получателя, также данный пункт контракта предусматривает возврат либо взыскание денежных средств, полученных по социальному контракту.

На неоднократные звонки сотрудников Клиентской службы Кировского района в июле - октябре 2022 года (по телефону указанному в заявлении 8993-003-5839) Петрова А.С. не отвечала, ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд сотрудниками МБУ г. Новосибирска Городского комплексного центра социального обслуживания населения по адресу проживания Петровой А.С. В адрес Петровой А.С. направлялись уведомления о необходимости явиться. В Клиентскую службу ответчик-получатель не являлась отчитаться своевременно, в нарушение условий социального контракта, что подтверждается справкой (информацией) Клиентской службы Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени Петрова А.С. в Клиентскую службу по исполнению обязательств социального контракта не обращалась.

В связи с невыполнением обязательств Петровой А.С. по социальному контракту, Клиентской службой Кировского района ДД.ММ.ГГГГ принято решение о неэффективности социального контракта и досрочном расторжении социального контракта. Истец направил в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном расторжении социального контракта. На уведомление ответчик-получатель Петрова А.С. не отреагировала, не явилась в Клиентскую службу Кировского района, возврат суммы государственной помощи не произвела.

В Клиентскую службу Кировского района ЦСПН г. Новосибирска не были представлены до настоящего времени ответчиком документы, подтверждающие невозможность выполнения условий социального контракта, содержащих уважительные причины.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательства должно осуществляться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Таким образом, необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения являются приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Доказательств обратного вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено. Также стороной ответчика не представлено доказательств возврата в полном объеме полученных по социальному контракту для осуществления предпринимательской деятельности, соблюдению условий указанного контракта.

Оснований, исключающих возврат полученной Петровой А.С. суммы неосновательного обогащения, предусмотренные положениями ст. 1109 ГК РФ у ответчика перед истцом не имеется.

В соответствии с п.4 ст.453 Гражданского кодекса РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

На основании изложенного с ответчика Петровой А.С. в пользу истца ГКУ НСО «Центр социальной поддержки населения г. Новосибирска подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 250000 рублей, исходя из того, что ответчиком нарушены условия социального контракта и программы социальной адаптации, не представлены документы в подтверждение приобретения основных средств и материальных запасов, не возвращены полученные денежные средства по программе, денежные средства полученные по программе на данный момент находятся в распоряжении ответчика без законного основания, так как на момент рассмотрения дела срок социального контракта истек, в связи с чем исковые требования о взыскании суммы неосновательного обогащения надлежит удовлетворить в полном объеме.

На основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с учетом решения состоявшегося в пользу стороны истца с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700 руб., с учетом размера удовлетворенного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 250 000 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 5700 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                 (░░░░░░░)                            ░. ░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-2476/2023 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ (░░░: 54RS0005-01-2023-001169-36).

░░ ░░░░░░░░░ ░░ 02.06.2023 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.