Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-151/2020 (3а-2456/2019;) ~ М-2085/2019 от 27.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Матвеевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-151/2020 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя закрытого акционерного общества «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» Вяльцевой М.В.,

у с т а н о в и л:

закрытое акционерное общество «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 3 026 182 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 395 756 115 руб..

В обоснование заявленных требований общество указало, что является собственником названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца Вяльцева М.В. в судебном заседании поддержала уточненные требования.

Административные ответчики Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, а также заинтересованные лица: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные закрытым акционерным обществом «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, закрытому акционерному обществу «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 169,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 28102,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в Самарской области» от 14 марта 2012 года № 118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 25 сентября 2019 года в размере 5 289 689,90 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 877 011 860,03 руб. на ту же дату.

Административный истец, являясь собственником указанных выше нежилых помещений, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.

Не согласившись с кадастровой стоимостью нежилых помещений, 31 октября 2019 года общество обратилось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилых помещений в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

После того как комиссия своим решением от 15 ноября 2019 года № 19/19-с-12 отклонила заявление, общество обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости №, выполненный 31 октября 2019 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ», согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составила 388 909 985,44 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- 2 718 802,31 руб..

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В связи с тем, что величина рыночной стоимости нежилых помещений определена оценщиком с выделением в ее составе НДС, что противоречит требованиям законодательства об оценочной деятельности, в ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя административного истца была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий».

По результатам судебной экспертизы, проведенной 17 января 2020 года, составлено экспертное заключение №, согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 25 сентября 2019 года определена в размере 395 756 115 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 3 026 182 руб..

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Методика исследования в рамках сравнительного и доходного подходов, расчёты и определение величины рыночной стоимости нежилых помещений соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, сомнений в компетентности и объективности эксперта у суда не имеется.

Эксперт ФИО1 в судебном заседании поддержал выводы, сделанные им в экспертном заключении, и пояснил, что величина рыночной стоимости нежилых помещений определена им без выделения НДС в составе рыночной стоимости.

Сторонами заключение судебной экспертизы не оспорено, представитель административного истца с выводами судебной экспертизы согласилась, уточнив заявленные требования в соответствии с результатами судебной экспертизы.

Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит его выводы правильными и отмечает, что установленная им величина рыночной стоимости нежилых помещений является достоверной.

Проанализировав представленные доказательства, а также принимая во внимание, что обращение административного истца в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости по состоянию на 25 сентября 2019 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, полагает возможным определить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере их рыночной стоимости, определенной экспертным заключением от 17 января 2020 года №.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 31 октября 2019 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования закрытого акционерного общества «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 28102,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 25 сентября 2019 года в размере 395 756 115 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 169,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 25 сентября 2019 года в размере 3 026 182 руб.

Датой обращения закрытого акционерного общества «ТОЛЬЯТТИСТРОЙЗАКАЗЧИК» в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 31 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                             Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2020 года.