Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-79/2021 от 24.08.2021

№ 12-79/2021 (в суде первой инстанции дело №5-1136/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2021 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного суда Республики Алтай Чертков С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Чебыков А.Ю. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Чебыков А.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 апреля 2021 года индивидуальный предприниматель Чебыков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

02 августа 2021 года Чебыков А.Ю. обратился в Верховный суд Республики Алтай с жалобой на указанное судебное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного акта. Заявление о восстановлении срока мотивировано тем, что его представитель ознакомлен с постановлением суда только 21 июля 2021 года.

Чебыков А.Ю. о месте и времени рассмотрения дела в Верховном суде Республики Алтай 14 сентября 2021 года извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств от него не поступило.

Так согласно разъяснению, приведенному в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

Из материалов дела следует, что извещения о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление судьи городского суда, назначенного в Верховном суде Республики Алтай на 14 сентября 2021 года, направлены Чебыкову А.Ю. заказными письмами с уведомлением о вручении по всем известным адресам (<адрес>; <адрес>), что согласуется с положениями ст.25.15 КоАП РФ.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru (№, №), 27 августа 2021 года почтовые отправления переданы в отделение почтовой связи, 31 августа 2021 года прибыли в места вручения, 01 сентября 2021 года имела место неудачная попытка вручения. Почтовые отправления хранились в объекте почтовой связи и были возвращены отправителю 08 сентября 2021 года в связи с истечением срока хранения, вручены отправителю – 10 сентября 2021 года, что также следует из почтовых конвертов. Чебыков А.Ю., подав жалобу на постановление судьи городского суда, при должной степени контроля поступающей в его адрес корреспонденции имел возможность своевременно получить направленные ему извещения.

Нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года №234, которые могли бы повлечь признание извещения ненадлежащим, не допущено.

Сотрудниками городского суда и Верховного суда Республики Алтай осуществлялись попытки дозвониться Чебыкову А.Ю. 01 сентября 2021 года, 02 сентября 2021 года, 03 сентября 2021 года, 06 сентября 2021 года, 10 сентября 2021 года однако на телефонные звонки никто не ответил.

С целью вручения извещения Чебыкова А.Ю., 06 сентября 2021 года осуществлялся выход курьера по адресу: <адрес> (месту осуществления деятельности), однако адресат отсутствовал на момент доставки по данному адресу.

Таким образом, судом были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту.

Следует также учесть, что жалоба на постановление судьи подана самим Чебыковым А.Ю., который имел возможность получения необходимой информации о движении жалобы, учитывая также, что сведения о времени и месте рассмотрения его жалобы размещены на официальном интернет-сайте Верховного суда Республики Алтай, и данные сведения находятся в открытом доступе.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, Зарубин В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ заявление рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного постановления, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении 5 дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 30 апреля 2021 года судьей городского суда рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Чебыкова А.Ю.

Копия постановления судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 апреля 2021 года была направлена по месту регистрации и по месту жительства (<адрес>; <адрес>). Согласно информации с официального сайта АО «Почта России» (pochta.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (№, №), 12 мая 2021 года почтовые отправления переданы в отделение почтовой связи, 14 мая 2021 года прибыли в места вручения, 18 мая 2021 года имела место неудачная попытка вручения. Почтовые отправления хранились в объекте почтовой связи и были возвращены отправителю 21 мая 2021 года в связи с истечением срока хранения, вручены отправителю – 25 мая 2021 года, что также следует из почтовых конвертов.

Таким образом, срок на обжалование постановления судьи городского суда от 30 апреля 2021 года начал исчисляться с 26 мая 2021 года и истек 8 июня 2021 года (с учетом дня окончания срока обжалования в выходной день и положений ч. 3 ст.4.8 КоАП РФ), однако жалоба подана Чебыковым А.Ю. в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай 02 августа 2021 года, то есть по истечении срока, установленного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования названного постановления, изложенном в жалобе, Чебыковым А.Ю. причины его пропуска мотивированы тем, что с постановлением его представитель ознакомлен 21 июля 2021 года.

Между тем данных о наличии уважительных причин, препятствующих объективной возможности реализовать Чебыкову А.Ю. право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, не имеется. Обстоятельства, на которые указано заявителем, такими причинами не являются.

При этом в ходатайстве не приведены обстоятельства, которые препятствовали Чебыкову А.Ю., несущему риск неполучения почтовой корреспонденции, направленной по месту регистрации и фактическому месту жительства, своевременно обратиться с жалобой на постановление Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай до истечения срока обжалования.

Довод Чебыкова А.Ю. о том, что его представитель ознакомлен с постановлением 21 июля 2021 года, не может быть принят во внимание, поскольку исчисление срока обжалования состоявшегося по делу об административном правонарушении акта не ставится в зависимость от даты ознакомления с ним защитника.

На какие-либо объективные обстоятельства, свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Чебыков А.Ю. в жалобе не ссылается при отсутствии к тому препятствий.

Доказательства, свидетельствующие о том, что пропуск Чебыковым А.Ю. процессуального срока был вызван уважительными причинами, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены.

Анализ приведенных доводов показывает, что они не указывают на такие уважительные причины пропуска процессуального срока на обжалование, которые могут явиться основанием для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления судьи городского суда.

При этом следует отметить, что Чебыков А.Ю. не лишен возможности лично или с привлечением защитника обратиться с жалобой на постановление судьи городского суда в порядке, предусмотренном ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, оснований для восстановления Чебыкову А.Ю. срока обжалования постановления судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 апреля 2021 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Чебыков А.Ю. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 30 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Чебыков А.Ю., отказать, жалобу вернуть заявителю без рассмотрения по существу.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Алтай С.Н. Чертков