Дело № 2-1681/2022 24RS0040-01-2022-002107-78
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Норильск Красноярского края 31 августа 2022 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шалаевой Д.И.,
при секретаре судебного заседания Дворниченко Н.Н.,
с участием прокурора Образцовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреевой Е.Н. к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о признании членом семьи нанимателя и возложении обязанности перезаключения договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Андреева Е.Н. обратилась в суд с иском к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о признании членом семьи нанимателя и возложении обязанности перезаключения договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Андреева Е.Н. обратилась в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска с заявлением о перезаключении с ней договора социального найма на пользование квартирой расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено матери истца Андреевой Л.И. в ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Андреева Л.И. умерла. Истец ухаживала за матерью и проживала с ней, та как она являлась инвалидом 2 группы. Ответчиком ей было отказано в перезаключении договора социального найма на спорную квартиру, по тем основаниям, что истец не вписана в договор социального найма как член семьи. Истец считает, что действия ответчика нарушают ее жилищные права.
Андреева Е.Н. просит суд признать ее членом семьи умершего нанимателя Андреевой Л.И. по ранее заключенному договору социального найма на квартиру расположенную по адресу: <адрес>. Обязать ответчика перезаключить с ней договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ как с новым нанимателем.
Андреева Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Ткаченко Н.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, направила письменное заявление, в котором указала, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования г. Норильск. При заключении договора социального найма с Андреевой Л.И., в спорное жилое помещение члены семьи совместно с нанимателем не вселялись. Наниматель Андреева Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем договор социального найма жилого помещения считается приращённым. Кроме того, истец Андреева Е.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое ей было предоставлено по договору мены взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право на жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма может возникнуть только при наличии обстоятельств, предусмотренных законом, либо при предоставлении органом местного самоуправления лицам, нуждающимся в жилом помещении в порядке очередности, либо лицам, вселенным нанимателем в установленном порядке. Истец Андреева Е.Н. не относится к вышеуказанным категориям. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ при изложенных обстоятельствах суд полагает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав прокурора Образцову А.В., полагавшей необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно части 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно положениям статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Владение и пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда осуществляется на основании заключенного договора найма жилого помещения. В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в простой письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования город Норильск.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1.3 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение члены семьи совместно с нанимателем Андреевой Л.И. не вселялись.
Наниматель Андреева Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ выданным Норильским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края.
Истец Андреева Е.Н. является дочерью умершей Андреевой Л.И., что подтверждается свидетельством о рождении Андреевой Е.Н.
Умершая Андреева Л.И. при жизни с ДД.ММ.ГГГГ имела вторую группу инвалидности по общему заболеванию, бессрочно, что подтверждается справкой серии №.
Из справки формы ф-4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что нанимателем спорного жилого помещения указана Андреева Л.И. на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных лиц нет, что также подтверждается выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за Андреевой Е.Н. права пользования спорным жилым помещением как членом семьи нанимателя и возложении обязанности на ответчика в перезаключении с истцом договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ как с новым нанимателем, поскольку каких-либо доказательств законности вселения Андреевой Е.Н. в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя истец суду не представила.
Доказательств, подтверждающих вселение Андреевой Е.Н. в спорное жилое помещение с соблюдением требований части 1 статьи 70 ЖК РФ, наличие согласия наймодателя на вселение в квартиру, в материалах дела отсутствуют.
Ссылка истца о том, что она при жизни ухаживала за матерью и проживала с ней, в связи с тем, что Андреева Л.И. являлась инвалидом 2 группы, не свидетельствуют о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ввиду того, что в соответствии с действующим законодательством, само по себе фактическое проживание в квартире не порождает самостоятельного права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.
В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ сторона истца не представила доказательств, что Андреева Л.И. обращалась к наймодателю с заявлением о вселении Андреевой Е.Н. в спорную квартиру, об увеличении платы за жилое помещение с учетом ее проживания.
Вышеизложенными нормами материального права в их правовой взаимосвязи предусмотрено выяснение судом волеизъявления нанимателя на вселение в качестве члена семьи, которое оформляется соответствующим заявлением и влечет изменение договора социального найма жилого помещения в части указания такого лица в договоре.
Между тем доказательств, свидетельствующих о наличии согласия наймодателя и волеизъявления Андреевой Л.И. на вселение истца в спорную квартиру для постоянного проживания совместно с ней именно в качестве члена семьи нанимателя с наделением ее равными правами по спорной квартире в объеме прав нанимателя, стороной истца в ходе судебного разбирательства представлено не было.
Вместе с тем, истец не состояла и не состоит на учете граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, с заявлением о признании ее малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма истец в установленном порядке не обращалась.
Кроме того, из представленных ответчиком сведений следует, что Андреева Е.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое ей было предоставлено по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из представленных сведений отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Норильску от ДД.ММ.ГГГГ Андреева Е.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>
Таким образом, суд считает, что требования истца о признании ее членом семьи умершего нанимателя по ранее заключенному договору социального найма и возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права, в связи с чем удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Андреевой Е.Н. к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о признании членом семьи нанимателя и возложении обязанности перезаключения договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.И. Шалаева
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.