Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-692/2023 (2-4273/2022;) ~ М-4039/2022 от 05.12.2022

Дело № г.

            РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

с участием представителя истца Аушевой Ф.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Ахильгове М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Тумгоевой П. М. о признании постройки самовольной и возложении обязанности снести самовольно возведенную постройку,

                    УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать постройку-объект с кадастровым номером 06:05:0100009:2568, возведенную на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0100009:2388 самовольной постройкой и обязатьТумгоевуПятимат М. снести самовольно возведенную постройку с кадастровым номером 06:05:0100009:2568, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0100009:2388.

В обоснование иска указано, что в ходе мониторинга территорий Центрального административного округа <адрес> выявлено строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0100009:2388 и с площадью 57 м2. Данный земельный участок согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГг. № администрацией <адрес> был выделен Измайлову М. М.-Башировичу. Измайлов М. М.-Б. права по данному участку согласно договору от ДД.ММ.ГГГГг. «О передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. №» уступил Тумгоевой П. М.. Администрация <адрес> выдала на данный участок разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии Тумгоева П.М. выкупила вышеуказанный земельный участок согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, как собственник объекта недвижимости с кадастровым номером 06:05:0100009:2568, расположенного на нем.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию администрацией не выдавалось, несмотря на это объект эксплуатируется под коммерческую деятельность. Из чего следует, что данное строение, согласно п.1 ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, возведенной (созданной) без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в настоящее время объект эксплуатируется без разрешения на ввод в эксплуатацию.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> Аушева Ф.М. просила удовлетворить заявленные требования и отказать в удовлетворении встречного искового заявления.

Ответчик Тумгоева П.М., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие самовольной постройки, последствия ее возведения и условия признания права на нее содержатся в статье 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 этой статьи.

В силу ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено в судебном заседаниив ходе мониторинга территорий Центрального административного округа <адрес> выявлено строительство объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0100009:2388 и с площадью 57 м2.

Данный земельный участок согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГг. № администрацией <адрес> был выделен Измайлову М. М.-Башировичу. Измайлов М. М.-Б. права по данному участку согласно договору от ДД.ММ.ГГГГг. «О передачи (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. №» уступил Тумгоевой П. М..

Согласно выпискам из ЕГРН указанный земельный участок с кадастровым номером 06:05:0100009:2388 и объект незавершенногостроительства, расположенныйна нем, принадлежат на праве собственности Тумгоевой П. М..

Исходя из положений п. 1 ст. 222 ГК РФ в редакции Закона № 339-ФЗ в целях признания объекта самовольной постройкой судом должно быть установлено, что спорный объект не соответствует установленным требованиям о получении градостроительных согласований и разрешений, действующих как на дату начала возведения или создания самовольной постройки, так и на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с положениями части 2, 7 ст. 51ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. К указанному заявлению прилагается определенный законодателем перечень документов.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Нецелевое использование земельного участка ответчиком, вопреки доводам стороны истца, допущено не было, доказательств нарушения сохранением самовольной? постройки права и охраняемых законом интересов других лиц, суду не представлено, равно как и доказательств того, что возведенное здание создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также доказательств существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.Напротив,согласно материалам дела, администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство спорного объекта №.

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации <адрес> к Тумгоевой П. М. о признании постройки самовольной и возложении обязанности снести самовольно возведенную постройку оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда                                            Т.А. Белхароев