О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 февраля 2022 года г. Нея
Судья Нейского районного суда Костромской области Размахов В.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы администрации Нейского муниципального округа Костромской области Иванова Сергея Витальевича,
У С Т А Н О В И Л:
03 февраля 2022 года в Нейский районный суд Костромской области из ОГИБДД МО МВД России «Нейский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Иванова С.В.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в порядке подготовки дела к рассмотрению, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», под неполнотой представленных материалов, влекущей возвращение дела об административном правонарушении административному органу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, следует понимать отсутствие в материалах дела доказательств, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.
Из протокола об административном правонарушении от 14 января 2022 года 44 ВВ №549206 следует, что 26 ноября 2021 года в 23 часов 00 минут на участке ул. Вокзальной от ул. Советской до ул. Любимова г. Нея Костромской области, а также на месте совершения дорожно-транспортного происшествия с пострадавшими участниками на улице Вокзальной д.20 г. Нея Костромской области, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии улицы, а именно полностью отсутствует искусственное освещение. Должностное лицо - глава администрации Нейского муниципального округа Костромской области Иванов С.В. не обеспечил искусственное освещение вышеуказанного участка, чем нарушил п.6.9 ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы», п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Протокол об административном правонарушении от 14 января 2022 года 44 ВВ №549206 составлен в отсутствии должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, - главы администрации Нейского муниципального округа Костромской области Иванова С.В. Сведения о том, что привлекаемое должностное лицо в период вмененных обстоятельств являлось таковым и именно оно должно нести ответственность за совершенное правонарушение, в материалах дела отсутствуют. При этом документы, прилагаемые к материалам дела об административном правонарушении, относятся к деятельности администрации городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области, в которой привлекаемое лицо главой не являлось.
Таким образом, вопреки требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ данный процессуальный документ не содержит надлежащего описания события административного правонарушения и не содержит достаточных сведений о лице, в отношении которого проведена проверка и возбуждено дело об административном правонарушении.
Указанные недостатки протокола является существенными, невосполнимыми при рассмотрении дела, поэтому протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации Нейского муниципального округа Костромской области Иванов Сергея Витальевича возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Нейский» для последующего направления должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Судья: Размахов В.Н.