Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-737/2023 (2-4320/2022;) ~ М-4040/2022 от 05.12.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                             20 июня 2023 года

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - Шеди А.В.,

при помощнике судьи Накостоевой А.Б.,

с участием представителя истца Оздоевой Э.К., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> и представителя ответчика Караченцева И.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оздоева Ю. Д. к войсковой части 3718 о признании членом семьи военнослужащего и нахождении на иждивении,

установил:

Оздоев Ю.Д. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением,в обоснование которого указал, что он проходит военную службу по контракту в должности – сержанта в соответствии приказом командира войсковой части 3718 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «По строевой части». Вместе с ним проживают члены его семьи: мать-Оздоева М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга-Болкоева З. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь-Оздоева Р. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын- Оздоев С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь- Оздоева Я. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын-Оздоев Магомед-Амин Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.Его мать Оздоева М.М., в силу своего заболевания нуждается в постоянном уходе и медицинском обслуживании, так как не может самостоятельно передвигаться, проживает с ним и находится на полном его обеспечении. В связи с изложенным просит установить факт нахождения на его иждивении Оздоевой М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и признать ее членом семьи военнослужащего Оздоева Ю. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца Оздоева Э.К. поддержалатребования, по мотивам изложенным в исковом заявлении.

Представитель войсковой части 3718 Караченцев И.В. возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Остальные участвующие лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд, не явились.

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», закрепляются гарантии в жилищной сфере для военнослужащих и членов их семей, а также дополнительные жилищные гарантии для определенной категории граждан, уволенных с военной службы и не обеспеченных жилищной субсидией или жилыми помещениями.

Этот же федеральный закон определяет категорию лиц, на которых распространяются установленные им льготы, гарантии и компенсации, и которые могут быть признаны членами семьи военнослужащих.

Согласно абзацу пятому пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Помимо прямо перечисленных в ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» лиц, которые относятся к членам семьи военнослужащих, указанный Федеральный закон предусматривает, что к ним могут быть отнесены иными федеральными законами, нормативными правовыми актами и другие лица.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих » право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 7, ч. 1 ст. 31, 100 Жилищного кодекса РФ к членам семьи военнослужащего нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях и иные лица, в том числе нетрудоспособные иждивенцы, как самого нанимателя, так и членов его семьи, могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.

В силу ст.ст. 7, 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе и временно отсутствующих, и наймодателя вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.<адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Таким образом, совокупность указанных норм устанавливает, что для признания лица членом семьи военнослужащего в рамках Федерального закона «О статусе военнослужащего», с учетом вышеуказанных положений Жилищного кодекса РФ, необходимо выяснить, находится ли данное лицо на иждивении военнослужащего, а также проживает ли данное лицо совместно с военнослужащим, основания его вселения в жилое помещение, факт ведения совместного хозяйства.

Как следует из материалов дела, истец проходит военную службу по контракту в должности – сержанта в войсковой части 3718.

Вместе с ним проживают члены его семьи: мать - Оздоева М. М., супруга - Болкоева З. Б., дочь - Оздоева Р. Ю., сын - Оздоев С. Ю., дочь - Оздоева Я. Ю. и сын - Оздоев Магомед-Амин Ю..

Поскольку его мать Оздоева М.М., в силу своего заболевания нуждается в постоянном уходе и медицинском обслуживании, и не может самостоятельно передвигаться и находится на полном его обеспечении истец просит установить факт нахождения на его иждивении Оздоевой М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и признать ее членом его семьи.

Вместе с тем, обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении Оздоевой М.М. на полном иждивении Оздоева Ю.Д., суду не представлено.

В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели Хамхоев И.М. и Алиев Ю.А. которые подтвердили лишь факт совместного проживания истца и его матери.

Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения, компенсационных выплат необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу.

    Сам по себе факт того, что Оздоева М.М. является нетрудоспособной, не является доказательством подтверждающим доводы заявителя о нахождении ее на его иждивении, учитывая, что Оздоева М.М. является получателем пенсии в размере 21 128.55 рублей. Из представленных квитанций о приобретении лекарственных средств усматривается, что расходы на их приобретение несет сама Оздоева М.М. Доказательств, свидетельствующих о том, что Оздоев Ю.Д. при наличии троих четверых несовершеннолетних детей и супруги оказывал матери такую материальную помощь, которая была бы для нее постоянным и основным источником к существованию, материалы дела не содержат.

С учетом вышеизложенного, требования истца о нахождении на его иждивении матери Оздоевой М.М. являются необоснованными, и не могут быть признаны основанными на положениях действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.

Таким образом, принимая во внимание, что доказательств нахождения матери на полном иждивении Оздоева Ю.Д. суду не представлено, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Оздоева Ю.Д.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Оздоева Ю. Д. к войсковой части 3718 о признании членом семьи военнослужащего и нахождении на иждивении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья                                             А.В. Шеди

*Решение изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ