Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2020 (2-645/2019;) ~ М-683/2019 от 21.11.2019

Дело № – 27(645)/2020             

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 20 января 2020 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова У.М., с участием истца Сумина А.М., представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Гусебова А. А., при секретаре Мусаевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Сумина Александра Михайловича к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об оспаривании необоснованно начисленной задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

Сумин А.М. обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что в его собственности имеется домовладение, расположенное по адресу: РД, <адрес> «а» и он является абонентом ООО «Газпроммежрегионгаз Махачкала» (лицевой счет №). Он исправно платит за пользование газом и образование задолженности по оплате не допускает. В настоящее время, ему случайно стало известно о том, что у него имеется задолженность за пользование газом в сумме 52088 руб. 57 коп. Откуда она образовалась ему не известно. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпроммежрегионгаз Махачкала», по его заявлению о проведении поверки, у него был снят прибор учета газа. На момент проведения поверки перед ответчиком за пользование газом у него задолженности не было. Согласно свидетельства о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ, на приборе учета газа были следующие показания – 19131 куб.м. Как усматривается из выписки по лицевому счету №, начиная с мая 2017 года, ответчиком ему необоснованно начислялась задолженность, тогда как он исправно платил за пользование газом согласно показаниям счетчика, также указанным в данной выписке. Как ему объяснили в абонентском отделе ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», оплата начислялась ему по нормативам, однако почему оплата начислялась по нормативам объяснить не смогли. В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ и п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В соответствии с п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждено Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»), определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба, установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии. Все указанные условия в отношении прибора учета газа установленного у него дома соблюдаются. Однако, в нарушении этого, поставщик газа установил ему задолженность в размере, многократно превышающую показания прибора учета. В случае превышения стоимости газа рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, представив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа (ст.ст.539,541, 544 Гражданского кодекса РФ и ст.157 Жилищного кодекса РФ), на что указано в решении Верховного суда РФ от 08.06.2009 №ГКПИ09-534 «Об оставлении без удовлетворения заявления о частично недействующими пунктов 23 и 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства от 21.07.2008 №549». Аналогичные разъяснения даны и в письме Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. №18631- СК/14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа». Объем фактического потребления мною газа и его оплата подтверждается квитанциями об оплате и абонентскими книжками.

В судебном заседании Сумин А.М. уточнил заявленные им требования, указав, что со дня установки прибора учета газа, а именно с апреля 2017 года по декабрь 2019 года включительно, им израсходовано 4973 куб. газа, за что оплачено – 25393 руб. 02 коп. Ответчик же, с мая 2017 года начислял оплату по нормативу, поскольку устанавливавший пломбы на счетчик контролер не передал в абонентский отдел ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» сведения об установке счетчика и пломб. В связи с изложенным, по ноябрь 2019 года ответчиком необоснованно начислена ему оплата за газ в сумме 75168 руб. 44 коп. Согласно информационного листка (выписки из моего лицевого счета), за ним, на ноябрь 2019 года, числится задолженность в сумме 52088 руб. 57 коп., тогда как по декабрь 2019 года им полностью произведена оплата за газ согласно показаниям прибора учета газа. Просил суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять задолженность в размере 52088,57 рублей, необоснованно начисленную ему (абоненту №), по октябрь 2019 года включительно, а также обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» занести данные об установке прибора учета газа СГМН-1 G-6 № и установки пломбы в базу АСТ РНГ.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Гусебов А.А. исковые требования Сумина А.М. не признал, указав, что нет доказательств установки счетчика в 2017 году, акт установки счетчика не содержит необходимых сведений, в связи с чем начисления производились по количеству проживающих людей и отапливаемой площади.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показал, что он работает слесарем ОАО «Даггаз» МРУ «Северное», снятие и установку прибора учета газа по адресу: РД, <адрес> «А» у абонента Сумина А.М. производил именно он, несмотря на то, что в актах снятия и установки указан его коллега – мастер ОАО «Даггаз» МРУ «Северное» ФИО6 Прибор учета газа у Сумина А.М. им был установлен примерно в начале апреля 2017 года, поскольку поверка счетчика проведена ДД.ММ.ГГГГ, а они обычно устанавливают счетчик через 3-4 дня после проведения поверки.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, показания свидетеля, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.153, ч.4 ст.154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за газоснабжение.

В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и не отрицается сторонами, что Сумин Александр Михайлович является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», лицевой счет № и по адресу: <адрес>, у абонента с лицевым номером счета 5601007706, установлен прибор учета газа марки СГМН-1 G-6, на котором имеется пломба Газпром межрегионгаз Махачкала за №.

Указанное обстоятельство подтверждается также представленными истцом фотографиями прибора учета, на котором видна пломба и защитный стикер за №.

ДД.ММ.ГГГГ указанный прибор учета газа прошел поверку, что подтверждается свидетельством о поверке № ФБУ «Дагестанский ЦМС» Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

Как усматривается из представленной суду информационного листа (выписки из лицевого счета истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), задолженность истца за поставку газа по лицевому счету № на ноябрь 2019 года составляет 52088 руб. 57 коп.

Представитель ответчика утверждал в суде, что объем потребленного Суминым А.М. газа с ДД.ММ.ГГГГ начислялся по нормативам.

Вместе с тем, из указанного информационного листа усматриваются показания прибора учета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Остальные месяцы не содержат показаний прибора учета.

Объяснить указанное несоответствие, при котором, при нормативном начислении не должны быть отражены показания прибора учета, представитель ответчика не смог.

Вместе с тем, из представленных истцом и исследованных судом квитанций об оплате за потребление газа усматривается, что Сумин А.М. производил оплату за газ по лицевому счету №, с мая 2017 года по декабрь 2019 года включительно согласно показаниям прибора учета газа.

За указанный период истцом израсходовано 4973 куб. газа, за что оплачено – 25393 руб. 02 коп.

В соответствии с п.22 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки.

Пунктом 24 указанных Правил предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В силу п.25 указанных Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

При этом, согласно пункту 27 данных Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Таким образом, судом установлено, что у абонента Сумина А.М., с лицевым счетом №, по адресу: <адрес>, установлен прибор учета газа, на котором имеется как пломба завода изготовителя, так и установленная сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» пломба.

Определить точную дату установки прибора учета газа суду не представилось возможным, ввиду отсутствия в организациях занимающихся установкой приборов учета газа – ОАО «Даггаз» МРУ «Северное» и ОАО «Даггаз» МРУ «Степное» соответствующего акта (акты не сохраняются более одного года), а также отсутствия такового акта у ответчика.

Имеющийся на руках у истца акт не содержит даты.

Вместе с тем, из представленных истцом абонентских книжек и квитанций, а также показаний свидетеля ФИО5 суд установил, что прибор учета газа, после проведения поверки ДД.ММ.ГГГГ установлен в начале апреля 2017 года.

О том, что новый прибор учета газа не числится в базе данных ответчика, а также о том, что стоимость оплаты газа начисляется по нормативам, истцу никто не сообщал.

Вины ответчика в том, что акт установки счетчика не содержит необходимых сведений, прибор учета газа не зарегистрирован в базе ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», не имеется.

То, что у ответчика не имеется Акта установки пломбы, позволяющего определить точную дату, с которой согласно п. 27 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», объем потребленного газа следует осуществлять по показаниям прибора учета, также не может быть вменено в вину истца.

Доказательств неисправности прибора учета газа, нарушения целостности пломбы при очередной поверке прибора учета газа, а также того, что истцом используется прибор учета газа, тип которого не внесен в государственный реестр средств измерений, пломба (пломбы), установленная на нем заводом изготовителем и пломба, установленная поставщиком газа нарушены, либо прибор учета газа находится в неисправном состоянии, ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, а также не предоставление ответчиком суду доказательств обоснованности начисления истцу оплаты за газ по нормативам, а не по показаниям прибора учета, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Сумина А.М. требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сумина Александра Михайловича к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об оспаривании необоснованно начисленной задолженности, - удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять задолженность в размере 52088,57 рублей, необоснованно начисленную Сумину Александру Михайловичу (абоненту №), по октябрь 2019 года включительно.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» занести данные об установке прибора учета газа СГМП-1 G-6 № и установки пломбы в базу АСТ РНГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья                       У.М. Магомедов