Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5576/2023 ~ М-5119/2023 от 04.09.2023

Дело № 2-5576/2023

03RS0007-01-2023-006138-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.

при секретаре Валеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсанова Е.В., Кирсановой Г.Н. к Кирсанову Ю.В., Кирсанову А.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Кирсановы Е.В., Г.Н. обратились в суд с иском к Кирсановым Ю.В., А.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование иска указали, что истец Кирсанов Е.В. зарегистрирован и проживает в квартире по адресу ... 1979г. Совместно с ним в жилое помещение были вселены следующие члены семьи Кирсанов Ю.В. (брат) с 1982 г., Кирсанова Г.Н. (жена) с 1987 г., Кирсанов К.Е. (сын) с 17.03.32005 г., Кирсанов А.Ю. (племянник) с < дата > Между МУП УЖХ ..., действующего от имени собственника жилого помещения Администрации городского округа ... Республики Башкортостан и Кирсановым Е.В. (нанимателем) заключен договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу ... от < дата >

В настоящее время в указанной квартире постоянно зарегистрированы вышеуказанные лица.

Ответчики не проживают в данной квартире уже 36 лет. Интереса в использовании жилого помещения для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчики утратили, их вещи в квартире и спальные места отсутствуют, коммунальные услуги не оплачивают, членами семьи истцов не являются, выезд носил добровольный характер.

Истцы вынуждены оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех зарегистрированных в квартире лиц, тем самым ответчики нарушают права истцов. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имеют. Ответчик Кирсанов Ю.В. не проживает в спорном жилом помещении с 1986 г., проживает со своим сыном по адресу .... Ответчик Кирсанов А.Ю. проживает с настоящее время в ..., имеет семью, детей, работу в .... Ответчики добровольно сниматься с регистрационного учета не желают. Попытки вселения в квартиру ответчиками не предпринимались.

Считают, что поскольку ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, выехали из спорного помещения добровольно в другое место жительства, то договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

На основании вышеизложенного, истцы просят признать ответчиков Кирсановых Ю.В., А.Ю утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истцов Шайхуллина Л.Д., действующая по доверенности от 13.07.2023 г., исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, указанным в иске.

Ответчик Кирсанов Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в иске. Пояснил суду, что с 1986 г. совместно с женой Кирсановой проживали в жилом доме по адресу ..., после смерти жены в наследство вступил сын, с которым совместно проживаем в комнате 24,5 кв.м., другого жилья не имеет, живет на «птичьих правах». В спорной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, пояснил, что об оплате его никто не просил.

Ответчик Кирсанов А.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в иске. Пояснил суду, что более двенадцати лет проживает в ..., там женился, есть дети 13, 10 и 4 лет, там же и работает. Старшие дети ходят в школу, младший ребенок в детский сад, жена в декретном отпуске. Пояснил, что из спорной квартиры выехали, с женой негде было жить, снимали жилье, потом уехали в Татарстан. В настоящее время живет по адресу .... В спорной квартире его вещи отсутствуют. Он периодически представлял истцам справку о временной регистрации по другому адресу, чтобы не начислялись на него коммунальные платежи в течение шести лет, когда приезжал, приходил в гости со справкой. Указал, что готов компенсировать все расходы по коммунальным платежам. Вселиться не пытался, так как была конфликтная ситуация. Мог бы прописать детей, но так не сделал, потому что есть совесть.

Третьи лица Кирсанов К.Е., представитель Управления по вопросам миграции МВД РФ по Республике Башкортостан, Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены о дате. Времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, ответчиков, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

Статья 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно требованиям ст. ст. 69, 70 ЖК РФ граждане, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права пользования жилым помещением.

Аналогичная норма права предусмотрена ст. 677 ГК РФ, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу ... является муниципальным имуществом находится на балансе Администрации городского округа г. Уфа.

Также судом установлено, материалами дела подтверждено, что истец Кирсанов Е.В. зарегистрирован и проживает в квартире по адресу ....

Согласно свидетельству о браке серии 1У-АР ... Кирсанов Е.В. зарегистрировал брак с Сунцовой Г.Н., с присвоением супруге фамилии Кирсанова, что подтверждается свидетельством о браке от < дата >.

Совместно с ним в жилое помещение были вселены следующие члены семьи:

- Кирсанов Ю.В. (брат) с 1982 г.,

- Кирсанова Г.Н. (жена) с 1987 г.,

- Кирсанов К.Е. (сын) с 17.03.32005 г.,

- Кирсанов А.Ю. (племянник) с < дата >

Между МУП УЖХ г. Уфы, действующего от имени собственника жилого помещения Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (наймодателем), и Кирсановым Е.В. (нанимателем) заключен договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу ... от < дата >

В настоящее время в указанной квартире постоянно зарегистрированы вышеуказанные лица.

Согласно копии лицевого счета ... на спорную квартиру установлено, количество проживающих лиц: 5.

Из пояснений представителя истца и ответчиков Кирсановых Ю.В., А.Ю. в судебном заседании усматривается, что ответчики в спорном жилом помещении длительное время не проживают.

Ответчик Кирсанов Ю.В. в судебном заседании пояснил суду, что с 1986 г. совместно с женой Кирсановой проживали в жилом доме по адресу ..., после смерти жены в наследство вступил сын, с которым совместно проживает в комнате 24,5 кв.м., другого жилья не имеет.

Ответчик Кирсанов А.Ю. в судебном заседании пояснил суду, что более двенадцати лет проживает в ..., там женился, есть дети 13, 10 и 4 лет, там же и работает. Старшие дети ходят в школу, младший ребенок в детский сад, жена в декретном отпуске. Пояснил, что из спорной квартиры выехали, с женой негде было жить, снимали жилье, потом уехали в Татарстан. В настоящее время живет по адресу .... В спорной квартире его вещи отсутствуют. Вселиться не пытался.

Судом установлено, что ответчики интерес в использовании жилого помещения для использования его по назначению, то есть для проживания, утратили, их вещи в квартире и спальные места отсутствуют, коммунальные услуги не оплачивают, членами семьи истцов не являются, выезд носил добровольный характер. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имеют. Ответчики добровольно сниматься с регистрационного учета не желают. Попытки вселения в квартиру ответчиками не предпринимались.

При этом, в течение длительного времени, истцы вынуждены оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех зарегистрированных в квартире лиц, тем самым ответчики нарушают права истцов.

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма по спорному адресу, выехали из спорного помещения добровольно в другое место жительства, следовательно, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня их выезда.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно акта от < дата >, составленного соседями квартир ..., подтверждено, что Кирсановы Ю.В., А.Ю. в квартире не проживают, тридцать лет их не видели, в квартире проживает семья из трех человек: Кирсанов Е., Кирсанова Г. и Кирсанов К..

Свидетельства о регистрации по месту пребывания за ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата >, ... от < дата > подтверждают, что Кирсанов А.Ю. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу ....

Согласно ответа на запрос суда от < дата > ГУ- отделение Пенсионного фонда РФ по РБ сообщает, что Кирсанов А.Ю. < дата > года рождения работает в ЗАО «АЛОЙЛ», место работы ....

Согласно ответа на запрос суда от < дата > архив ЗАГС исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан найдены записи о регистрации брака с Хасановой Э.Д., место рождения ... р....., также установлено место регистрации рождения детей Дениса < дата > года рождения, Данила < дата > года рождения, Дарины < дата > года рождения, Дианы < дата > года рождения, отцом которых является Кирсанов А.Ю., - отдел ЗАГС исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан. Все дети зарегистрированы по месту жительства по адресу ....

Из пояснений ответчика Кирсанова Ю.В. следует, что с 1986 г. он проживал с супругой по иному месту жительства, затем супруга умерла, в наследство вступил его сын, с которым он в настоящее время проживает.

Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Согласно технического паспорта на домовладение 22 по ... усматривается, что с < дата > Кирсанова А.П. – супруга ответчика Кирсанова Ю.В., является собственником 16\100 доли в праве собственности на жилой дом. Данное обстоятельство также не отрицалось и Кирсановым А.Ю., также являющимся сыном Кирсанова Ю.В.

Учитывая обстоятельства, а также доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчики в одностороннем порядке отказались от пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу ..., а все их действия свидетельствуют о таком волеизъявлении ответчиков.

Переходя к рассмотрению требований о снятии ответчиков Кирсановых с регистрационного учета, суд принимает во внимание, что регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства предусмотрена Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания, и жительства в пределах РФ», в статье 6 которого регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура, таким образом, гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, Кирсановы Ю.В., А.Ю. подлежат снятию с регистрационного учета по месту регистрации, которое производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом, суд так же не усматривает оснований для возложения на истцов обязанности обеспечить ответчиков другим жилым помещением в порядке части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования истцов Кирсановых Е.В., Г.Н. к Кирсановым Ю.В., А.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кирсанова Е.В., Кирсановой Г.Н. к Кирсанова Ю.В., Кирсанова А.Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

Признать Кирсанова Ю.В. < дата > года рождения, уроженца ... Республики Башкортостан, паспорт ..., Кирсанова А.Ю. < дата > года рождения, уроженца ... Республики Башкортостан, паспорт ..., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ....

Данное решение является основанием для снятия Кирсанова Ю.В. Кирсанова А.Ю. с регистрационного учета по адресу ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд г. Уфы.

Судья     Л.Ф. Гареева