31RS0003-01-2023-000700-87 Дело № 12-22/2023
РЕШЕНИЕ
п. Борисовка 11 декабря 2023 года
Судья Борисовского районного суда Белгородской области Стародубов В.Ю., с участием заявителя Ямпольской Я.Н. и ее представителя Буковцова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ямпольской Яны Николаевны на определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Борисовскому району Шамина П.Ю. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Ямпольского Вячеслава Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Борисовскому району Шаминым П.Ю. от 03 ноября 2023 года в отношении Ямпольского В.В. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным определением, Ямпольская Я.Н. обратилась в Борисовский районный суд с жалобой, в которой просит указанное определение отменить, а материалы дела возвратить в ОМВД России по Борисовскому району на новое рассмотрение. Указывает на то, что после отмены судом определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18 августа 2023 года, дополнительная проверка не проводилась. Правовая оценка показаниям свидетелей Кравченко С.Н. и Усмановой Н.О., которым известны обстоятельства правонарушения, должностным лицом дана не верно. Кроме того, врач проводивший осмотр, которому Ямпольская Я.Н. сообщала обстоятельства причинения ей телесных повреждений, не опрошен.
В судебном заседании Ямпольская Я.Н. и ее представитель Буковцов А.И. поддержали доводы жалобы.
Ямпольский В.В. извещенный о времени и месте судебного заседания телефонограммой 28 ноября 2023 года, в суд не явился. Об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Жалоба по делу рассматривается в его отсутствие.
Выслушав доводы участников процесса, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а также сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, на что прямо указано в ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.
Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, 15 февраля 2023 года в ОМВД России по Борисовскому району поступило заявление Ямпольской Я.Н. о привлечении Ямпольского В.В. к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в связи с тем, что последний 10 января 2023 года причинил ей побои.
Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.
Исходя из смысла ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование возможно лишь при возбужденном деле об административном правонарушении.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ).
Как видно из материалов дела, должностным лицом проведены процессуальные действия, которые по сути являются административным расследованием.
Однако, в нарушение вышеуказанным норм закона, при наличии оснований, указывающих на наличие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, должностным лицом не возбуждено дело об административном правонарушении.
В данном случае, должностное лицо было обязано возбудить дело об административном правонарушении и в его рамках осуществлять расследование, а по результатам вынести одно из двух решений: протокол об административном правонарушении либо постановление о прекращении дела.
В ходе дополнительной проверки, должностным лицом не опрошен врач ФИО8, который осматривал Ямпольскую Я.Н.
Имеющиеся в заключении эксперта № противоречия в части того, что экспертиза проводилась в отношении несовершеннолетней Ямпольской Я.Н. не устранены.
Медицинская документация к материалам не приобщалась.
Определение о назначении экспертизы, сведения об ознакомлении сторон с ее результатами в материалах отсутствуют.
Также, в материалах дела нет ни одного заявления Ямпольской Я.Н. о причинении ей побоев, а также сообщения, поступившего из медицинского учреждения.
Таким образом, обжалуемое процессуальное решение не отвечает требованиям ст.ст. 24.1, 26.1, 28.1 КоАП РФ, поэтому оно подлежит отмене, а материалы дела возвращению в ОМВД России по Борисовскому району на новое рассмотрение, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, не истекли.
Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Борисовскому району Шамина П.Ю. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Ямпольского Вячеслава Владимировича, вынесенное 03 ноября 2023 года - отменить.
Материалы возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России по Борисовскому району.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Борисовский районный суд Белгородской области.
Судья Стародубов В.Ю.