Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-946/2019 ~ М-842/2019 от 09.07.2019

Дело № 2-946/2019 (УИД 43RS0034-01-2019-001238-55)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года              г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,

при секретаре Бурмистровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лютова Анатолия Ивановича, Шелегиной Агнии Ивановны к администрации Слободского района Кировской области о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, изменении назначения жилого дома на многоквартирный,

УСТАНОВИЛ:

Лютов А.И., Шелегина А.И. обратились в суд с иском к администрации Слободского <адрес> о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде и изменении назначения здания на многоквартирный дом.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются сособственниками в равных долях земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ самовольно произвели реконструкцию жилого дома без изменения площади, в результате которой дом разделен на две изолированные квартиры. Квартиры имеют жилые помещения, кухонные комнаты, санузлы, ванные комнаты, свои выходы на земельный участок. При этом одно помещение (квартира №1) принадлежит Лютову А.И., второе помещение (квартира №2) принадлежит Шелегиной А.И.. Вид разрешенного использования земельного участка изменен на малоэтажную многоквартирную жилую застройку. Постройка соответствует требуемым нормам и правилам, прав и законных интересов других лиц не нарушает. В марте 2019 года обратились в администрацию Слободского района за получением разрешения на реконструкцию объекта, а также смену назначения помещения. Ответчиком в выдаче разрешения было отказано, рекомендовано с учетом факта завершенной реконструкции осуществить признание права собственности на образованные объекты недвижимости и изменение назначения здания на «многоквартирный дом» в судебном порядке.

Истцы Лютов А.И., Шелегина А.И. в судебном заседании с учетом уточнения исковых требований просили сохранить жилой дом в перепланированном и переустроенном виде, изменить назначение здания на многоквартирный дом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Слободского района. В письменном отзыве указывает, что изменение назначения здания и его характеристик путем раздела на квартиры не является реконструкцией. Под перепланировкой понимается изменение конфигурации помещения в многоквартирном доме. Администрация Слободского района не возражает против удовлетворения иска.

Третье лицо Овчинников А.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за истцами зарегистрировано право общей долевой собственности, за каждым в размере ? доли:

- на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, общая площадь 1418 кв.м, адрес объекта: <адрес>, Слободской <адрес>, местоположение: земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе населенного пункта д.Верхние Кропачи, далее по автодороге Слободской-Стеклофилины, далее по границе населенного пункта, далее по автодороге Слободской-Стеклофилины, кадастровый №,

- расположенный на вышеназванном земельном участке жилой дом, назначение: жилое, 3-этажный, общей площадью 227,7 кв.м, кадастровый №.

Как следует из технического паспорта на жилой индивидуальный <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляла 227,7 кв.м, в том числе жилая – 101,7 кв.м. Основное строение состояло из трех этажей с размещением:

- в цокольном этаже - двух кладовок площадью 18,7 кв.м и 20,2 кв.м, коридора 14,4 кв.м, котельной 15,5 кв.м, двух туалетов площадью по 2,0 кв.м каждый, двух душевых площадью 3,1 кв.м и 3,2 кв.м;

- по этажу мансарда - трех жилых комнат площадью 15,6 кв.м, 19,1 кв.м, 11,7 кв.м, холла площадью 21,5 кв.м, коридора 4,4 кв.м;

- по этажу 1 - двух жилых комнат площадью 19,5 кв.м и 20,3 кв.м, холла площадью 21,5 кв.м, кухни площадью 23,6 кв.м.

Из технического паспорта на многоквартирный дом по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилой дом в настоящее время состоит из двух квартир с самостоятельными выходами на земельный участок. Помещения каждой из квартир расположены на первом, цокольном и мансардном этажах. Общая площадь помещений многоквартирного дома (квартир) составляет 227,7 кв.м, из них жилая – 86,2 кв.м.

Квартира № состоит из трех жилых комнат, холла, кухни, прихожей, туалета, душевой, коридора и кладовой. <адрес> помещения - 112,8 кв.м, в том числе жилая – 46,8 кв.м.

Квартира № состоит из двух жилых комнат, холла, кухни, прихожей, двух туалетов, душевой, двух коридоров и кладовой. <адрес> помещения - 114,9 кв.м, в том числе жилая – 39,4 кв.м.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2 ст. 25 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.Как предусматривает ч.3 ст.29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В результате сравнения технических паспортов судом установлено, что в период 2010-2019 годов в здании по вышеуказанному адресу истцами были проведены работы по переустройству и перепланировке помещений:

- в цокольном этаже заложен дверной проем между помещениями № и № (нумерация по экспликации к поэтажному плану); оборудован дверной проем между помещениями № и №; в помещении № возведена перегородка, за счет которой образованы два изолированных коридора площадью 1,4 кв.м и 14,1 кв.м;

- в мансардном этаже в помещении № (бывший холл площадью 12,9 кв.м) оборудованы туалет площадью 1,3 кв.м и жилая комната площадью 11,6 кв.м;

- по этажу 1: из помещения № кухни образованы помещения прихожей площадью 2,7 кв.м и кухни площадью 20,9 кв.м; из помещения № холла образованы помещения прихожей площадью 2,5 кв.м и кухни площадью 19 кв.м.

Постановлением администрации Денисовского сельского поселения Слободского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для земельного участка с кадастровым номером № был установлен вид разрешенного использования – «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка», который соответствует условному виду разрешенного использования – «Многоквартирный дом», поименованному в градостроительном регламенте, установленном в пределах территориальной зоны Ж-1 - зона индивидуальной жилой застройки и блокированной жилой застройки усадебного типа.

Как следует из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного на основании экспертного заключения ООО «Архкод», здание по адресу: <адрес>, всегда состояло из двух изолированных обособленных жилых помещений, состоящих из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Поэтому данные жилые помещения можно считать квартирами, а здание можно считать многоквартирным жилым домом. После проведенной перепланировки конструктивная безопасность объекта не нарушена, угроза жизни и здоровью граждан от функционирования многоквартирного жилого дома не создается.

Полагая, что проведена реконструкция объекта, истцы обратились в администрацию Слободского района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома в 2-х квартирный жилой дом.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения было отказано по причине завершения строительных работ, рекомендовано обратиться в суд.

Оценив собранные по делу доказательства, в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ суд находит требование истцов о сохранении результата самовольной перепланировки и переустройства жилого <адрес>, зафиксированного в техническом паспорте на многоквартирный дом от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 252 ГК РФ между истцами, являющимися участниками общей долевой собственности на жилой дом, заключено соглашение о прекращении права общей долевой собственности и установлении права собственности Лютова А.И. на <адрес> Шелегиной А.И. на <адрес> доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.9 ч.15 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание.

Согласно статье 13 данного Федерального Закона внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества.

Как предусматривают ч.1, ч.2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности: вступившие в законную силу судебные акты; технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Таким образом, оснований для изменения назначения здания в судебном порядке не имеется, поскольку вышеприведенными нормативными положениями установлен иной, заявительный порядок внесения изменений, который истцами не соблюден. Доказательств, свидетельствующих о невозможности регистрации прав на квартиры с учетом достигнутого соглашения о разделе общего имущества, настоящего решения и имеющихся технических документов, истцами суду не представлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить результат самовольной перепланировки и переустройства жилого <адрес>, в результате которых общая площадь по дому составляет 227,7 кв.м, в том числе жилая - 86,2 кв.м, подсобная – 141,5 кв.м, зафиксированный в техническом паспорте на многоквартирный дом, составленном Слободским представительством КОГБУ«БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья - подпись Т.Е. Дурсенева

-