Ленинский районный суд г.Махачкалы судья Магомедов С.И.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2019 года по делу № 21-432/2019, г.Махачкала
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии Внутригородского района «Ленинский район» г.Махачкалы (далее – Административная комиссия) И.М.М. на решение судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 3 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.6 - КоАП РД, в отношении ООО МКК «Центргарант СПБ»,
установил:
постановлением Административной комиссии № 18-0782-432 от 12 декабря 2018 года ООО МКК «Центргарант СПБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.6 КоАП РД и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <.> рублей.
Не согласившись с данным постановлением Административной комиссии ООО МКК «Центргарант СПБ» обжаловало его в Ленинский районный суд г.Махачкалы.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 3 апреля 2019 года постановление Административной комиссии отменено и производство по делу прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Председатель Административной комиссии И.М.М. подал жалобу в Верховный Суд РД об отмене указанного решения судьи районного суда.
Извещённые в надлежащем порядке лица участвующие в деле в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.6 КоАП РД, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО МКК «Центргарант СПБ» производства по делу об административном правонарушении, имели место 28 ноября 2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 28 января 2019 года.
-2-
Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения ООО МКК «Центргарант СПБ» к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от 3 апреля 2019 года не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалобу председателя Административной комиссии - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 3 апреля 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Центргарант СПБ» по ч.2 ст.3.6 КоАП РД прекращено, оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии Внутригородского района «Ленинский район» г.Махачкалы И.М.М. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г.Хаваев