Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1816/2022 ~ М-501/2022 от 18.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

      уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2022-000858-65производство № 2-1816/2022

    12 мая 2022 года                                                  г. Севастополь

    Гагаринский районный суд города Севастополя

    под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

    при секретаре судебного заседания НАНЯН А.А.,

    с участием:

    представителя истца Николаевой Р.Т.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карпенко Александра Сергеевича к ГСПК "Риф", Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям                                 г. Севастополя о признании права собственности на гараж;

    третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя,

    у с т а н о в и л:

    В марте 2022 года Карпенко А.С. обратился в суд с исковым заявлением в котором просил признать за ним право собственности на объект капитального строительства - нежилое здание (гараж блокированного типа), расположенный по адресу: г. Севастополь,                      <адрес>А, гараж №, общей площадью 38,4 кв.м.

    Исковые требования мотивированы тем, что Карпенко А.С. является членом ГСПК «Риф» с 2007 года. Спорный каменный гараж блокированного типа, расположенный в Карантинной балке по <адрес>А, построен за счет собственных средств членов кооператива в период 1995- 1998 годов в соответствии с Уставом кооператива и согласно проектной документации, разработанной восковой частью 39052 (шифр проекта 61/18118).

    При вступлении в члены кооператива, Карпенко А.С. внес вступительный взнос, а также полностью выплатил пай за строительство гаража №.

    При обращении в Департамент архитектуры и градостроительства               г. Севастополя о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (гаража) в ГСПК «Риф» 23.07.2020 № 590/03-07/20 заявителю отказано по причине предоставления неполного пакета документов, свидетельствующих об окончании строительства и готовности объекта капитального строительства к эксплуатации.

    Истец Карпенко А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещена извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя.

    Представитель истца Николаева Р.Т. исковые требования поддержала, указав на невозможность оформления права собственности в административном порядке.

    ГСПК "Риф", Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям                                 г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

    Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

    Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

    По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

    Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

    Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

    Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

    Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

    Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

    В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

    Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от 27 августа 1991 года № 20/2091 ГСПК «Риф» предоставлен в постоянное пользование земельный участок земельный участок, площадью 0,4902 га, для строительства и обслуживания гаражей в Карантинной балке в г. Севастополе.

    30.01.1995 года ГСПК «Риф» выдан государственный акт на право постоянного пользования землей серии II-KM № 005243.

    Карпенко А.С. является членом ГСПК «Риф», в его пользовании находится гараж №, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, что подтверждается справкой от 01.07.2020 года, выданной ГСПК «Риф».

    В соответствии с п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае, строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

    Находящийся у истца во владении гараж построен на земельном участке, предоставленном ГСПК «Риф» для строительства и обслуживания гаражей.

    После выплаты паевого взноса, что подтверждается соответствующей справкой кооператива № 12/20 от 01.07.2020 года, с учетом отсутствия задолженности по обязательным платежам, Карпенко А.С. обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - гаража №, расположенного по адресу: г. Севастополь, Индустриальная, 18А.

    23.07.2020 года исх. № 590/03-07/20 Карпенко А.С. отказано по причине предоставления неполного пакета документов.

    Установлено, что гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей. ГСПК «Риф» осуществляет свою деятельность на основании устава, который согласно законодательству Республики Крым и города Севастополя прошел регистрацию в правовом поле Российской Федерации, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения 23.12.2014 года.

    Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание гаража №, расположенное на <адрес>

    В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

    Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно-строительное объединение «Геометрия» от 31 августа 2020 года гараж                     №, расположенный в ГСПК «Риф» по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Выводы приведенного заключения суд считает мотивированными, а само заключение выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

    Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаража осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

    Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

    Гараж построен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном Гаражному специализированному потребительскому кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражного специализированного потребительского кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

    В связи с изложенным, доводы заявления истца о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л:

    Исковое заявление Карпенко Александра Сергеевича о признании права собственности на помещение гаража - удовлетворить.

    Признать за Карпенко Александром Сергеевичем право собственности на объект капитального строительства - нежилое здание (гараж блокированного типа), расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>А, гараж №, общей площадью 38,4 кв.м.

    Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

    Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

    Мотивированный текст решения изготовлен 17.05.2022 года.

Председательствующий по делу

судья                                              /подпись/                    Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА"                           ¦

¦подпись судьи _____________________    ¦

¦Наименование должности                  ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО5            ¦

¦              (инициалы,фамилия)        ¦

¦"__" _____________ 20__ г.              ¦

L-----------------------------------------