24RS0040-01-2023-003456-24
Дело № 2-3988/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Норильск Красноярский край 18 сентября 2023года
Норильский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,
с участием прокурора Важениной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Игнатьеву А.К. о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском о расторжении договора социального найма, признании Игнатьева А.К. утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к жилому помещению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения Администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с распоряжением Администрации г.Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено ответчику, заключен договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 18.04.2022. Жилое помещение передано по акту приема-передачи от 18.04.2022. Согласно информации ООО «УК «ЖКС-Норильск», жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, входная дверь квартиры открыта, разбиты пластиковые окна, выломаны межкомнатные двери, коммунальные платежи не оплачиваются, ответчик в жилом помещении не проживает, проживают посторонние люди, жильцы второго подъезда <адрес> постоянно обращаются с жалобами на действия лиц, посещающих жилое помещение. В связи с этим, Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска в адрес Игнатьева А.К. 22.03.2023 было направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений, которое возвращено в адрес отправителя. Актом проверки от 19.05.2023 установлено, что дверь в квартиру не заперта, отсутствует дверной замок, жилое помещение в неудовлетворительном состоянии, повреждены окна, приведено в негодность сантехническое оборудование, ответчик в жилом помещении не проживает, жилое помещение не используется по назначению, место нахождения нанимателя неизвестно. Ответчик зарегистрирован в жилом помещении с 27.04.2022 по настоящее время. По состоянию на 22.03.2023 задолженность за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальные услуги составляет 50153,27 руб. Ответчик более года не вносил плату за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальные услуги. Денежные средства в рамках сводного исполнительного производства и их перечисление в счет погашения образовавшейся задолженности не производятся. Обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном характере отсутствия ответчика в жилом помещении, не установлено.
Истец просит признать Игнатьева А.К. утратившим право пользования жилым помещением, расторгнуть договор социального найма № от18.04.2022, заключенный с Игнатьевым А.К..
В судебное заседание представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Надин Н.Н., действующий на основании доверенности, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик Игнатьев А.К. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Также ответчику направлялась копия определения о возбуждении и подготовке дела к судебному разбирательству. Заказное письмо возращено в суд в связи с истечением срока хранения.
Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от Игнатьева А.К. в суд не поступало.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
Выслушав заключение прокурора Важениной Н.П., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст.ст. 67, 69, 71 ЖК РФ, наниматель и члены его семьи по договору социального найма обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются те же права и обязанности, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения и совместно проживающих там граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом или договором.
Согласно ч. 2 ст. 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.
Статьей 83 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования город Норильск и отнесено к жилому помещению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения Администрации г.Норильска от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с распоряжением Администрации г.Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено ответчику Игнатьеву А.К.,
С Игнатьевым А.К. заключен договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 18.04.2022.
Согласно сведениям справки формы №4, Игнатьев А.К. зарегистрирован в указанном жилом помещении в период с 27.04.2022 по настоящее время.
Согласно справке ст.УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России по г.Норильску от 22.08.2023, с конца 2022 по апрель 2023 года квартиру по адресу: <адрес> занимал К.Н.К. на основании устной договоренности. Игнатьев А.К. в указанной квартире никогда не проживал, а если проживал, то непродолжительное время, что следует из показаний Игнатьева А.К. при расследовании уголовного дела. Он проживает у своего знакомого. По приговору суда Игнатьев А.К. является на регистрацию в органы УИИ. Какой-либо информации от органов УИИ о том, что Игнатьев А.К. проживает по указанному адресу, не приходило. По жалобам соседей проводились проверки, в ходе которых установлено, что в спорном жилом помещении проживают посторонние люди.
По обращению жильцов второго подъезда <адрес> от 23.03.2023, на основании приказа начальника Управления жилищного фонда Администрации города Норильска № от 16.05.2023, проведена внеплановая выездная проверка в рамках осуществления контроля за использованием жилого помещения специализированного жилищного фонда МО г.Норильск по целевому назначению.
В адрес ответчика направлено предупреждение от 22.03.2023 № о необходимости устранить выявленные нарушения в части предоставления спорного жилого помещения для проживания третьему лицу.
Как следует из акта внеплановой выездной проверки от 19.05.2023 жилого помещения по адресу: <адрес>, при обследовании спорного жилого помещения установлено, что в жилое помещение доступ свободный (фактически жилое помещение было не заперто, замок отсутствовал), жилое помещение наниматель содержит в неудовлетворительном техническом состоянии, повреждено остекление окон, приведено в негодность сантехническое оборудование. Задолженность по оплате за найм квартиры и жилищно-коммунальные услуги составляет 58649,55 руб.
Согласно карточке расчетов за период с 01.04.2012 по 31.12.2023 по лицевому счету спорного жилого помещения, задолженность за найм составила 4695,59 руб.
Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 19.07.2023 составила, с учетом пени, 70163,37 руб.
Судебными приказами мирового судебного участка №112 в Центральном районе г.Норильска от 12.09.2022 и 07.02.2023 с Игнатьева А.К. взыскана задолженность по плате за пользование жилым помещением за период с 01.04.2022 по 31.07.23022 в размере 1116,96 руб., пени в размере 10,52 руб., и за период с 01.08.2022 по 31.12.2022 в размере 1626,65 руб.
Также, судебным приказом мирового судебного участка №112 в Центральном районе г.Норильска от 20.03.2023 с ответчика взыскана задолженность по коммунальным платежам в размере 15466,39 руб., что подтверждается сведения с сайта ФССП России.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Поскольку Игнатьев А.К. обязательства по оплате за наем жилого помещения не исполняет, длительный период времени в спорном жилом помещении не проживает, тем самым отказался от права пользования им, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что ответчик выехал из жилого помещения в 2022 году, при посещении 19.05.2023 квартиры комиссией Управления жилищного фонда Администрации города Норильска установлено, что доступ в жилое помещение свободный, замок на двери отсутствует, суд приходит к выводу, что выезд Игнатьева А.К. из жилого помещения не носит временный характер, поскольку препятствий в пользовании жилым помещением не имеется.
Как следует из договора найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 18.04.2022 (раздел IV), договор расторгается в случае невнесения платы за жилое помещение и (или ) коммунальные услуги в течение более года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по плате жилого помещения и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использование нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению.
В судебном заседании установлен факт невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более года, а также, использование Игнатьевым А.К. жилого помещения не по назначению.
Таким образом, учитывая условия договора найма жилого помещения № от 18.04.2022, принимая во внимание, что судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Игнатьевым А.К. и Управлением жилищного фонда Администрации города Норильск подлежит расторжению.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исходя из подлежащих удовлетворению исковых требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. по двум требованиям неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 18.04.2022, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и Игнатьевым А.К..
Признать Игнатьева А.К., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с Игнатьева А.К. (паспорт <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Н. Санькова
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2023.