Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-397/2020 от 03.09.2020

№ 12-397/2020

УИД 21MS0048-01-2020-002523-75             мировой судья Новикова В.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2020 года          г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

рассмотрев жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Ильиной Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г.Чебоксары от 14 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Симметрия»,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г.Чебоксары от 14 августа 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Симметрия» (далее – ООО «Симметрия») в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ильина Н.В. подала жалобу с требованием его отменить, мотивируя тем, что по данным ГИС о государственных и муниципальных платежах на ДД.ММ.ГГГГ постановление УИН 18№ от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ДД.ММ.ГГГГ. Общество при оплате штрафа допустило нарушение приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н, таким образом, взяв на себя ответственность по оплате постановления под другим номером.

В судебное заседание представитель ГИБДД МВД по Чувашской Республике не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Защитник лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Симметрия» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В силу требований части 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года №161-ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, Обществу вменена неуплата в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) административного штрафа в размере 500 руб., назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным заместителем начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Чувашской Республике.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Симметрия» обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства по данному делу мировому судье было представлено платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении в УФК по ЧР («МВД по Чувашской Республике) суммы 750 руб. с указанием основания платежа: оплата по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок указания информации в реквизитах "104" - "109", "Код" и "Назначение платежа" при составлении распоряжений о переводе денежных средств в уплату сборов за совершение юридически значимых действий, страховых взносов, иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением налогов, сборов за совершение налоговыми органами юридически значимых действий, страховых взносов, иных платежей, администрируемых налоговыми органами, и таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами) (далее по тексту цитируемого нормативного акта - иные платежи) установлен Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением налогов, сборов за совершение налоговыми органами юридически значимых действий, страховых взносов, иных платежей, администрируемых налоговыми органами, и таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами), утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н (пункт 1 названных Правил).

Согласно п.7 указанных Правил в реквизите «Код» распоряжения о переводе денежных средств указывается уникальный идентификатор начисления, состоящий из 20 или 25 знаков, при этом все знаки уникального идентификатора начисления одновременно не могут принимать значение ноль («0»). В случае отсутствия уникального идентификатора начисления в реквизите «Код» распоряжения о переводе денежных средств указывается значение ноль («0»). Требование о необходимости заполнения реквизита «Код» распространяется на распоряжения о переводе денежных средств, формы которых установлены Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Банком России 19.06.2012 № 383-П.

В представленном привлекаемым лицом платежном поручении от 24 апреля 2020 года № указан уникальный идентификатор начисления в поле «Код» - 18810121200421999953 – УИН иного постановления об административном правонарушении. Доказательств того, что сумма оплаты по трем указанным постановлениям соответствует вынесенным размерам административных штрафов, не имеется.

Отсутствие в материалах дела сведений о размере штрафов, назначенных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, влечет невозможность проверить выводы мирового судьи о надлежащем исполнении Обществом обязанности по уплате административного штрафа.

Вместе с тем, доводы поданной жалобы, в которых должностное лицо административного органа настаивает на виновности ООО «Симметрия», не могут послужить основанием для отмены постановления мирового судьи. Ухудшение положения привлекаемого к административной ответственности лица недопустимо при отмене судебного акта, если не допущено существенных нарушений, которые носили бы фундаментальный, принципиальный характер и повлияли бы на исход дела.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ООО «Симметрия» к административной ответственности истек, производство по делу в отношении последнего было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена, жалоба должностного лица административного органа удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Ильиной Н.В.. на постановление мирового судьи судебного участка №6 Калининского района г.Чебоксары от 14 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Симметрия» оставить без удовлетворения.

Судья                           Е.М. Тимофеева