Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-169/2020 от 30.07.2020

Дело № 5-169/2020                                                       31 июля 2020 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Тарновская В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении

Журавлевой Екатерины Сергеевны, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>, работающей <данные изъяты> <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга 30.07.2020 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении Журавлевой Е.С., составленный государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции Усановым А.С.

Согласно протоколу 78 КР 20/2027 об административном правонарушении от 28.07.2020 начальник общестроительной службы Журавлевой Е.С., являясь должностным лицом ООО «ЖКС Кронштадтского района», 18.06.2020 в 10 час. 49 мин. по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Восстания, у дома 16, не выполнила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ на тротуаре, а именно: дала указание водителю Маркину В.В. установить автовышку <№> г.р.з. <№> на тротуаре для ремонта балконов по вышеуказанному адресу, при этом автовышка была установлена таким образом, что создавала помеху в дорожном движении на участке дороги по ул. Восстания у д. 16 и угрожала безопасности движения пешеходов, кроме того, отсутствовали соответствующие документы на производство работ и не выставлены соответствующие дорожные знаки и направляющие устройства в полном объеме, нарушив тем самым п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, ответственность за нарушение которого предусмотрена ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

Суд, изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела, приходит к следующим выводам.

По смыслу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга по факту выявленного 18.06.2020 административного правонарушения 19.06.2020 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из представленных материалов дела следует, что по событиям, произошедшим 18.06.2020, все процессуальные действия в рамках производства по данному делу проведены 18.06.2020 и 19.06.2020 путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, составления рапорта и акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), фотофиксации, истребовании сведений, при этом 03.07.2020 получены объяснения Журавлевой Е.С. и 28.07.2020 составлен протокол об административном правонарушении.

То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении об этом не свидетельствует.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по делу не проводилось, в силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, суд находит дело подлежащим передаче на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии со ст.29.5 ч.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Принимая во внимание, что правонарушение совершено по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Восстания, у д. 16, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 109 Санкт-Петербурга на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.34 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 109 ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░