Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2023 (2-316/2022;) ~ М-308/2022 от 27.06.2022

Дело № 2-2/2023

25RS0017-01-2022-001070-18

    Мотивированное решение

    изготовлено 31 января 2023 года

                                                            Решение

Именем Российской Федерации

пгт. Кавалерово                                          26 января 2023 года

    Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи - Ивановой Н.Н.

при секретаре - Кисляковой Н.Г.

с участием помощника прокурора Кавалеровского района - Петровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> к ФИО1, ФИО3, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования помещением и выселении

установил:

с исковым заявлением о выселении ответчиков из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением обратилась в суд администрация Кавалеровского городского поселения.

В обоснование требований истец указал, что <адрес>, в пгт. <адрес> является муниципальной собственностью. В данной квартире зарегистрированы и проживают ответчики. Заключением межведомственной комиссии указанный выше многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчики выразили согласие на расселение, в связи с чем, им предоставлен в пользование жилой <адрес> «А» по <адрес> пгт. Кавалерово. Однако ответчики выехать из аварийного жилья отказываются, ссылаясь на то, что предоставляемое жилье является не пригодным для проживания. Поэтому истец просил выселить ответчиков из жилого помещения в пгт. Кавалерово, <адрес> предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения по <адрес> «А» в пгт. Кавалерово, расторгнуть договор социального найма указанного выше жилого помещения, где ответчики до настоящего времени проживают, признать ответчиков утратившими право пользования этим жилым помещением.

В связи с ликвидацией администрации Кавалеровского городского поселения и правопреемством вновь образованного муниципального образования, что подтверждено документально, истцом по делу признана администрация Кавалеровского муниципального округа <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО3 и представитель ФИО1, ФИО2 - ФИО8 с заявленными требованиями не согласились, пояснили, что жилое помещение по <адрес> «А», которое органом местного самоуправления предлагается ответчикам взамен аварийного, считают, не соответствующим санитарным и техническим нормам и требованиям, поэтому до настоящего времени ответчики в это жилое помещение не заселились.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

      Согласно п. 1 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

      В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение).

Пунктом 33 Положения предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Как установлено судом, <адрес> в пгт. Кавалерово является собственностью администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес>, что не оспаривалось истцом.

На основании договора социального найма жилого помещения, квартира предоставлена нанимателю - ФИО1 и членам его семьи - ФИО3 и ФИО2 (до заключения брака ФИО10) ФИО6 помещение состоит из двух комнат, имеет общую площадь 35, 5 кв. м.

Ответчики зарегистрированы и проживают в <адрес> в пгт. Кавалерово, ФИО1 с 1985 года, ФИО3 с 1988 года, ФИО2 с 2003 года.

Заключением межведомственной комиссии по обследованию и оценке жилых помещений жилищного фонда поселений Кавалеровского муниципального района на пригодность для проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой <адрес> пгт. Кавалерово признан аварийным и подлежащим сносу.

В этой связи данный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную целевую программу «Переселение граждан Кавалеровского городского поселения из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.».

Протоколом заседания комиссии по реализации долгосрочной муниципальной целевой программы Кавалеровского городского поселения «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кавалеровского городского поселения» на 2019-2025 г.» указанный выше многоквартирный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного фонда на территории Кавалеровского городского поселения» в этап 2021 года.

В связи с указанными обстоятельствами ответчики обоснованно включены в программу переселения.

В апреле 2021 года ФИО1 обратился в администрацию Кавалеровского городского поселения с заявлением о приобретении для него и членов его семьи индивидуального жилого дома в пгт. Кавалерово.

На основании указанного заявления ответчикам было предложено переселение в жилой <адрес>- «А» по <адрес> в пгт. Кавалерово.

Вместе с тем, ответчики от предложенного варианта отказались, ссылаясь на то, что предоставляемое жилое помещение не отвечает санитарным и техническим нормам. Данный факт возможно определить даже визуально.

В ходе судебного разбирательства стороной истца предоставлено экспертное заключение № СТЭ.№ от 04.2022 года, согласно которому техническое состояние жилого <адрес>- «А» по <адрес> в пгт. Кавалерово следует оценивать как «неудовлетворительное». При этом экспертом указано, что эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.

С учетом выводов указанной выше экспертизы, позиции участников судебного разбирательства, определением от ДД.ММ.ГГГГ судом по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «НЭК» ФИО9

Согласно заключению эксперта ООО «НЭК» от ДД.ММ.ГГГГ №/С-22, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес> «А» не отвечает установленным санитарным требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» действующим как на дату осмотра, так и СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) (отменено с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» отменено с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, прописанного в документах об аукционе в электронной форме, составленный на дату ДД.ММ.ГГГГ, а так же строительным нормам и правилам, действующим на дату осмотра.

Кроме того, указанные выводы, их обоснование, эксперт подтвердила письменным пояснением на поставленные стороной истца вопросы, поскольку прибыть для допроса в судебное заседание эксперт ФИО9 не смогла по причине состояния здоровья и отдаленностью проживания. Меры, принятые судом для проведения допроса с применением системы ВКС, не дали результатов, поскольку в районных судах <адрес> техническая возможность отсутствовала.

Как в Заключении экспертизы, так и в письменных пояснениях, эксперт ФИО9 указала, что спорное жилое помещение по <адрес> «А» в пгт. Кавалерово по категории технического состояния подходит под категории: недопустимое и аварийное техническое состояние. Начальное техническое состояние объекта после строительных работ не изменилось, по причине того, что выполнены только косметические работы (наклейка обоев, окраска стен, потолков, укладка линолеума), без капитального ремонта несущих стен, фундаментов, кровли, полов и т.<адрес> жилое помещение не соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ и п. 33 Положения.

      Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

      Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №/С-22, выполненное в рамках судебной экспертизы, не противоречит требованиям Закона, недостатков в заключении эксперта, вызывающих сомнение в правильности и объективности содержащихся в нем выводов, не усматривается.

Следовательно, суд полагает необходимым взять за основу данное заключение эксперта.

Таким образом, проанализировав установленные судом обстоятельства дела в совокупности с исследованными доказательствами, учитывая заключение прокурора, позицию сторон, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца следует отказать.

    С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> (ИНН №) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №) о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования помещением и выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья                                Н.Н. Иванова