Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-556/2022 от 11.01.2022

Дело №5-556/2022

УИД: 05RS0020-01-2022-000028-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2022 года РД, Кизлярский район, с.Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Исаев Р.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ЧИАССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, Чеченская Республика, <адрес>, ст-ца Курдюковская, <адрес>, сведений об инвалидности нет, сведений о том состоит ли на Д-учете у врача-нарколога и/или врача-психиатра не представлено, имеются сведения о привлечении к административной ответственности по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением меры наказания в виде предупреждения, привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5, 29.5 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии <адрес>/6885 от ДД.ММ.ГГГГ, УУП ОМВД России по <адрес> РД лейтенантом полиции ФИО3 в отношении ИП ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Из протокола об административном правонарушении серии <адрес>/6885 от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что владелец ресторана «Загородный» ИП ФИО1, расположенный в <адрес>, дом. <адрес> РД не обеспечил проверку действительности предъявляемого старше 18 лет QR-кода путем сканирования камерой смартфона к подключного к сети «Интернет» соответствия инициалов и даты рождения, содержащих QR-кода, данным содержащимся в документе удостоверяющем личность гражданина, у входа ресторан, тем самым нарушил п. 5 Указа Главы РД № ОТ ДД.ММ.ГГГГ « О мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории РД, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения и показал, что он действительно осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность, осуществлял функцию по обслуживанию посетителей в ресторан Загородный. В данном ресторане ДД.ММ.ГГГГ им не было проверку при входе наличия QR-кода у посетителей. Впредь обязуюсь обеспечить проверку наличия QR-кода.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена ответственность за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения - ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) Указом главы Республики Дагестан от 17.11.2021г. № «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан»» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан постановлено - обязать до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки: граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) на любых видах общественного транспорта (транспорта общего пользования), включая такси, в помещениях органов государственной власти Республики Дагестан (далее - органы государственной власти) и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления), в государственных и муниципальных учреждениях, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых оказываются услуги населению (в том числе при посещении магазинов, объектов бытового и коммунального обслуживания, организаций досуга и развлечений, предприятий, учреждений здравоохранения, аптек, финансовых и почтовых организаций) и соблюдать в общественных местах социальную дистанцию.

Согласно базы данных СООП МВД России ИП ФИО1 на основании постановления суда от 26.10.2021г. подвергнут наказанию в виде административного предупреждения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу.

Согласно положений ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Лицо, оплатившее штраф до вступления постановления в законную силу, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты штрафа.

Судом установлено, что владелец ресторана «Загородный» ИП ФИО1, расположенный в <адрес>, дом. <адрес> не обеспечил проверку действительности предъявляемого старше 18 лет QR-кода путем сканирования камерой смартфона к подключного к сети «Интернет» соответствия инициалов и даты рождения, содержащих QR-кода, данным содержащимся в документе удостоверяющем личность гражданина, у входа ресторан, тем самым нарушил п. 5 Указа Главы РД № ОТ ДД.ММ.ГГГГ « О мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории РД.

Факт совершения правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом о совершении правонарушения серии <адрес>/6885 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями самого ИП ФИО1, ФИО4, фотофиксацией.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ - Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба и др. не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, они в силу частей 2, 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

В силу ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, с учетом сложившейся обстановки распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), личности и имущественного положения правонарушителя ИП ФИО1, исходя из принципов дифференцированной, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, усматриваю возможность применения в отношении ИП ФИО1 административное наказание виде административное приостановление деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановление деятельности ресторана «Загородный», расположенный в <адрес>, дом. <адрес> РД сроком на 7 суток.

Приостановление деятельности осуществлять путем прекращения доступа здания ресторана «Загородный», расположенный в <адрес>, дом. <адрес> РД, за исключением лиц, занимающихся охраной обслуживанием ресторана.

Срок приостановления исчислять с ДД.ММ.ГГГГ и административное наказание в виде приостановления деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Исаев Р.М.

Копия верна

Судья Исаев Р.М.