Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-487/2023 ~ М-444/2023 от 24.05.2023

дело №2-487/2023

14RS0014-01-2023-000560-58

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск                                                                                  25 июля 2023 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Ильиной В.Т.,

при помощнике судьи Романовой С.В..,

с участием старшего помощника прокурора Ленского района Измайлова А.В., представителя истца АМО «Город Ленск» Винокуровой В.Е., ответчика Чистякова А.Н. и его представителя Акчурина Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Ленск» Республики Саха (Якутия) к Чистякову А.Н. об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение и выселении жилого помещения,

по встречному иску Чистякова А.Н. к Муниципальному образованию «Город Ленск», государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» об обязании предоставить равнозначное жилое помещение взамен изымаемого,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Ленск» обратилась в суд к Чистякову А.Н. с вышеуказанными исковыми требованиями на том основании, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]. В 2016 году многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы». Чистяков А.Н., как собственник аварийного жилого помещения, включенного в адресную программу, избрал в качестве способа реализации своих жилищных прав предоставление другого жилого помещения. Ответчику был предложены варианты для переселения, от которых он отказался ввиду того, что предоставляемые квартиры однокомнатные, соглашение между сторонами о предоставлении жилого помещения не достигнуто. Согласно отчету оценки ООО «Якутпромоценка» [НОМЕР] от 18 мая 2023 года цена изымаемой квартиры составила ___ руб. Администрация МО "Город Ленск" просит об изъятии жилого помещении и земельного участка путем выкупа, прекращении права собственности Чистякова А.Н., признании права муниципальной собственности на спорное имущество, выселении ответчика и снятии с регистрации.

В ходе рассмотрения дела представитель истца заявила исковые требования к Чистяковой О.В. о выселении из жилого помещения и снятии с регистрации.

Чистяков А.Н. обратился со встречным иском к администрации МО «Город Ленск», в котором просит обязать ответчика предоставить ему равнозначное жилое помещение не менее двухкомнатное взамен изымаемого, расположенного по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], ссылаясь на то, что МО «Город Ленск» предложен для переселения однокомнатная квартира вместо двухкомнатной квартиры, проживает с супругой, которая работает вечерами, в связи с чем его семье нужны две комнаты. Кроме того, сын может приехать, в связи с чем считает, что предоставление однокомнатной квартиры является ухудшением жилищных условий. Не согласен на выплату компенсации за изымаемое жилое помещение, собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения.

                        В судебном заседании представитель истца МО «Город Ленск» Винокурова В.Е. иск поддержала в полном объеме, со встречным иском не согласна, указала, что ответчику предлагались жилые помещения равнозначные по общей площади, однако он отказался.

Истец Чистяков А.Н. просит отказать в иске МО «Город Ленск», удовлетворить встречные исковые требования, указывает, что аварийное жилое помещение двухкомнатное, предложили однокомнатную квартиру, с которым он не согласился, так как невозможно в составе семьи супруги и сына проживать в однокомнатной квартире.

                        Представитель истца Акчурин Р.З. встречный иск поддержал в полном объеме, в удовлетворении иска МО «Город Ленск» отказать, указал, что Чистяков А.Н. просит жилое помещение взамен аварийной, он имеет право на равнозначное жилое помещение, в том числе по количеству комнат.

                        Помощник прокурора Измайлов А.В. дал заключение о том, что исковые требования МО «Город Ленск» подлежат частичному удовлетворению, а также встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

                        Ответчик Чистякова О.В. (третье лицо по встречному иску), представитель соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» (по встречному иску), извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, поэтому на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в их отсутствие.

Представитель соответчика ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» (третье лицо по иску АМО «город Ленск») направил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении иска, также просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

                        Ответчик Чистякова О.В. (третье лицо по встречному иску) направила заявление, в котором просит отказать в удовлетворении иска МО «Город Ленск», удовлетворить встречные исковые требования, а также просит о рассмотрении дела в её отсутствие.

                        Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

                        Согласно частям 1, 2, 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

                        Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

                        Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 данной статьи, в соответствии с которой, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

                        Согласно части 8.2 данной статьи граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 данной статьи, размер, которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и ч. 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

При этом если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

                        Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

                        Как следует из материалов дела, Чистяков А.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РС (Я), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м., право собственности зарегистрировано [ДАТА].

                        Чистяков А.Н. и Чистякова О.В. состоят в зарегистрированном браке с [ДАТА].

                        Чистяков А.Н. и Чистякова О.В. зарегистрированы с [ДАТА] по адресу: РС (Я), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС].

                        Заключением № 108 от 15 сентября 2016 года многоквартирный дом по данному адресу признан непригодным для постоянного проживания в связи с ухудшением эксплуатационных характеристик здания, физическим износом в процессе эксплуатации, что привело к снижению уровня надежности здания и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы» утверждена республиканская адресная программа, с предоставлением финансовой поддержки с привлечением средств государственной поддержки, в том числе Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, многоквартирный дом, квартира в котором принадлежит ответчику, включен в указанную программу.

Земельный участок под многоквартирным домом сформирован, поставлен на кадастровый учет номером [НОМЕР], общей площадью ___ кв. м.

21 ноября 2019 года Чистяков А.Н. подал в АМО «г. Ленск» заявление о выборе способа переселения из аварийного жилищного фонда путем предоставления жилого помещения по договору мены.

Распоряжением главы [АДРЕС] от [ДАТА], указанный многоквартирный дом, земельный участок, на котором он расположен, изъяты для муниципальных нужд.

Согласно протоколу №48 заседания рабочей группы в составе комиссии по реализации программы от [ДАТА] решено утвердить распределение жилых помещений во вновь введенные МКД согласно приложению №2. Из которого следует, что Чистяков А.Н. под [НОМЕР] и ему распределено жилое помещение по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м., взамен аварийного жилого помещения по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].

Уведомлением от 21 февраля 2023 года Чистякову А.Н. АМО «г. Ленск» предложено жилое помещение взамен аварийного, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м.

21.02.2023 составлен акт об отказе от просмотра предоставляемого жилого помещения. Чистяков А.Н. мотивировал свой отказ тем, что ему нужна двухкомнатная квартира.

Уведомлением от 22 февраля 2023 года Чистякову А.Н. АМО «г. Ленск» предложено жилое помещение взамен аварийного, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м.

22.02.2023 составлен акт об отказе от просмотра предоставляемого жилого помещения. Чистяков А.Н. мотивировал свой отказ тем, что он не хочет переезжать.

Уведомлением от 29 марта 2023 года Чистякову А.Н. АМО «г. Ленск» предложено выбрать возмещение за изымаемое аварийное жилое помещение в размере рыночной стоимости.

31 марта 2023 года составлена телефонограмма, согласно которому Чистяков А.Н. отказался выбрать возмещение за изымаемое аварийное жилое помещение в размере рыночной стоимости, указал, что ему нужна двухкомнатная квартира.

Согласно отчету оценки ООО «Якутпромоценка» [НОМЕР] от 18 мая 2023 года цена изымаемой квартиры составила ___ руб.

Судом установлено, что стороны не достигли соглашения ни о предоставлении другого жилого помещения взамен аварийной, ни о выплате возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение.

Исходя из материалов дела, имеются основания, предусмотренные гражданским, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации для изъятия по требованию истца для муниципальных нужд квартиры и доли земельного участка у ответчиков, в связи с чем иск МО «Город Ленск» подлежит удовлетворению в указанной части. Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, установленная в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, соблюдена, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку соглашение между сторонами о предоставлении истцом иного жилого помещения ответчикам (соглашение о намерениях с предметом - заключение договора мены жилого помещения) не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав Чистякова А.Н и Чистяковой О.В., связанных с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, возможны путем принятия решения об изъятии жилого помещения с условием равноценного возмещения.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает необходимым изъять у ответчика для муниципальных нужд жилое помещение, расположенного по адресу: РС (Я), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС] общей площадью ___ кв. м, и долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером [НОМЕР], общей площадью ___ кв. м, пропорциональную общей площади спорного жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

На основании изложенного, исковые требования о прекращении права собственности Чистякова А.Н. на аварийное жилое помещение, признании права собственности МО «Город Ленск» на аварийное жилое помещение, а также о выселении из аварийного жилого помещения Чистякова А.Н. и Чистяковой О.В. подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования о предоставлении равнозначного жилого помещения не менее двухкомнатного, взамен признанного аварийным и подлежащему сносу, отвечающего санитарным и техническим требованиям, суд считает подлежащим частичному удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено, что собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, Чистяков А.Н. избрал способ переселения путем предоставления ему иного жилого помещения.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилого помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 г., утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2012, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.

При этом включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями частей 8, 8.1 и 8.2 статьи 32 ЖК РФ. Фактически речь в этом случае идет о реализации дискреционных полномочий законодателя, обладающего правом устанавливать дополнительные гарантии для лиц в зависимости от принятых на себя органами государственной власти и местного самоуправления обязательств.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом, в котором расположено принадлежащее Чистякову А.Н. жилое помещение, включен в региональную программу, суд приходит к выводу, что указанное лицо имеет право выбора: получить выкупную цену за изымаемое жилое помещение или получить в собственность иное жилое помещение, равноценное изымаемому.

При этом материалы дела не содержат сведений о том, что администрацией МО «Город Ленск» проект соглашения о намерениях не представлен, также не представлены сведения о направлении данных соглашений.

Кроме того, сведений об отсутствии иных вариантов жилых помещений возможных предоставлению Чистякову А.Н. суду не представлено.

При этом Чистякову А.Н. было распределено жилое помещение по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м., однако уведомления о предложении указанного жилого помещения взамен аварийного АМО «Город Ленск» не представлено.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из пунктов 1 и 2 статьи 1 ЖК РФ следует, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3); обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (пункт 5).

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с пунктом 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

На основании установленных обстоятельств, руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу, что требования Чистякова А.Н. в части предоставления ему равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, общей площадью не менее ___ кв. м., подлежат удовлетворению.

Однако требования в части предоставления жилого помещения не менее двух комнат не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах довод истца об ухудшении его жилищных условий при переселении в другое жилое помещение, состоящее из меньшего количества комнат, чем занимаемая квартира, состоящая из двух комнат, является ошибочным, поскольку согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому (определение ВС РФ от 11.04.17 г. N 81-КГ17-2; определения Девятого Кассационного суда общей юрисдикции: от 14.04.22 г. N 88-3637/22; от 10.09.20 г. N 88-4306/20; от 01.12.22 г. N 88-8832/22 и т.д.).

Руководствуясь ст. 32, 85, 86-89 ЖК РФ, суд считает правильным указать, что жилое помещение подлежит предоставлению Чистякову А.Н. на праве собственности, площадью не менее ___ кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, а также в порядке реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ___ ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░ (░), ░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, [░░░░░], ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ [░░░░░], ░░░░░ ░░░░░░░░ ___ ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░ (░), ░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, [░░░░░], ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ___ ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░ (░), ░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, [░░░░░], ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ [░░░░░], ░░░░░ ░░░░░░░░ ___ ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░ (░), ░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, [░░░░░], ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ___ ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░ (░), ░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, [░░░░░].

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░ (░), ░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, [░░░░░].

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ___ ░░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░ (░), ░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, [░░░░░], ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2019-2025 ░░░░".

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                    ░/░                ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                   ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 28 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-487/2023.