Дело № 2-995/2023
25RS0039-01-2023-001046-07
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2023 года с. Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,
при секретаре Крыловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Надеждинского муниципального района о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Приморский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ответчику, указав, что по результатам рассмотрения обращения заявителя о правомерности запрета проезда автотранспорта через железнодорожные водопропускные трубы, расположенные на 9231 км ПК 3, 9232 км ПК 9, 9235 км ПК 5 перегона Надеждинская-Кипарисово между остановочными пунктами электропоезда 9230 км и <адрес>, выявлены нарушения федерального законодательства. В рамках проведённой в 2022 году проверки прокуратурой установлено, что жителями Надеждинского муниципального района организованы проезды и проходы граждан через водопропускные трубы, расположенные на 9231 км ПК 3, 9232 км ПК 9, 9235 км ПК 5 перегона Надеждинская - Кипарисово между остановочными пунктами электропоезда 9230 км и <адрес>, которые являются несанкционированными, безопасность движения не обеспечивается, от ОАО «РЖД» не получено окончательного согласования на проезд. В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ, ст.ст. 5, 12, ч. 2 ст. 22 Закона о безопасности дорожного движения, п. 18 Положения, п. 5.31 - 5.33 СП 227.1326000.2014 «Пересечения железнодорожных линий с линиями транспорта и инженерными сетями», п. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2019 подходы к проездам в отверстия водопропускных сооружений не оборудованы силовыми габаритными воротами, установленными с обеих сторон, в местах, исключающих проезд, минуя их, с размещением на них дорожных запрещающих знаков 3.13 «Ограничение высоты» и 3.14 «Ограничение ширины». В целях недопущения повреждения других частей искусственных сооружений габаритные ворота в сторону отверстия сооружений не установлены, дорожные ограждения барьерного типа или высокий бордюр с нанесением разметки черными и белыми полосами в соответствии с ГОСТ Р 51256-2018, ГОСТ Р 52289-2019 и ГОСТ Р 52290-2004 отсутствуют, что противоречит требованиям п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ, ст.ст. 5, 12, ч. 2 ст. 22 Закона о безопасности дорожного движения, п. 18 Положения. В связи с тем, что встречный разъезд транспортных средств затруднен по причине недостаточного габарита водопропускных сооружений в свету, то на подходах к сооружениям с одной стороны проезда под железной дорогой не установлен дорожный знак приоритета 2.6 «Преимущество встречного движения», а с другой стороны — знак приоритета 2.7 «Преимущество перед встречным движением», что также не соответствует требованиям п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ, ст.ст. 5, 12, ч. 2 ст. 22 Закона о безопасности дорожного движения, п. 18 Положения. В связи с выявленными нарушениями закона ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В рамках контроля фактического устранения нарушений закона от органа местного самоуправления истребованы дополнительные сведения и документы, согласно которым безопасный проезд и проход граждан на 9235 км ПК 5 перегона Надеждинская - Кипарисово между остановочными пунктами электропоезда 9230 км и <адрес> обеспечен, однако на 9231 км ПК 3, 9232 км ПК 9 из-за отсутствия финансирования проезды и проходы граждан через водопропускные трубы не отвечают требованиям законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного и автомобильного транспорта. Пользуясь земельным участком без соответствующего согласования, администрация Надеждинского муниципального района осуществляет самовольное занятие земель и нарушает права Российской Федерации как собственника земельных участков. Истец просит обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать проезд в отверстие железнодорожной водопропускной трубы, расположенной на 9231 км ПК 3 перегона Надеждинская - Кипарисово между остановочными пунктами электропоезда 9230 км и <адрес>, а также на 9232 км ПК 9 перегона Надеждинская - Кипарисово между остановочными пунктами электропоезда 9230 км и <адрес>.
До начала судебного заседания в порядке ст. 39 ГПК РФ от ответчика Главы администрации Надеждинского муниципального района М.О. Якимова поступили письменные пояснения о признании исковых требований Приморского транспортного прокурора в полном объеме.
Заместитель прокурора Надеждинского района Рогалев А.Е. в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении. Полагал возможным принять признание иска ответчиком.
Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района действующая по доверенности Кустова А.Э. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, принять законное и обоснованное решение.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил письменные пояснения по делу, в которых просил исковые требования Приморского транспортного прокурора удовлетворить в полном объеме.
При таком положении, на основании ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Приморского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Надеждинского муниципального района о возложении обязанности в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд принимает признание ответчиком администрацией Надеждинского муниципального района исковых требований, поскольку признание иска ответчиком не нарушает прав и законных интересов других лиц, и суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при принятии признания иска судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.
Поскольку признание иска является диспозитивным правом ответчика, а материалами дела подтверждается, что ответчик администрация Надеждинского муниципального района признает исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ответчику администрации Надеждинского муниципального района разъяснены и понятны, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении заявленных требований.
Заявление о признании ответчиком исковых требований приобщено к материалам гражданского дела.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.06.2008 года № 13 (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от 09.02.2012 года № 3) принимаемые решения судов должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными, и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решений суда по делам, по которым ответчик признал иск, и признание иска принято судом.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 173, 193-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 2521001247, ░░░░ 1022501062088) ░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 9231 ░░ ░░ 3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 9230 ░░ ░ <░░░░░>:
- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 4,1 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3.13 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 3,7 ░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░;
- ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 2.6 «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░░ 2.7 «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░ 2521001247, ░░░░ 1022501062088) ░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 9232 ░░ ░░ 9 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 9230 ░░ ░ <░░░░░>:
- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 2,8 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3.13 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2,4 ░░░░░ ░ ░░░░░ 3.14 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2,7 ░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░;
- ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 2.6 «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░░ 2.7 «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.07.2023 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░