Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-361/2023 ~ М-361/2023 от 10.10.2023

Дело № 2-361/2023

УИД 80RS0002-01-2023-000829-80

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пгт. Могойтуй                              10 ноября 2023 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В. единолично,

при секретаре Шульга К.А.,

с участием помощника прокурора Могойтуйского района Бутылкина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Могойтуйского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Полигон-2», ООО «Эко-Полигон» о понуждении установить на земельном участке, предназначенном для размещения твердых коммунальных отходов, контрольно-дезинфицирующую установку, переносное сетчатое ограждение, произвести уборку прилегающей к свалке территории,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Могойтуйского района обратился в суд с указанным заявлением, обосновав его следующим. По обращению Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Эко-Полигон» и ООО «Полигон-2» законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Установлено, что на основании договоров аренды земельного участка от 07.10.2019 №1/07.10.19, №2/07.10.19, № 3/07.10.19 администрация ГП «Могойтуй» передала земельные участки, площадью 10 000 кв.м., 267690 кв.м., 282310 кв.м., расположенные по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, кадастровые номера №, №, №, сроком на 10 лет ООО «Эко-Полигон». Вид разрешенного использования: для размещения мусороперегрузочной станции. Участок относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специализированного назначения.

На основании договора субаренды земельного участка от 01.02.2023 ООО «Эко-Полигон» и ООО «Полигон-2» заключили договор о предоставлении во временное пользование за плату земельный участок по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, кадастровый №, общей площадью 267690 кв.м. Целевое назначение земельного участка - для временного размещения свалки твердых бытовых отходов.

При проведении прокуратурой проверки с привлечением специалиста Забайкальского межрегионального управления Роспотребнадзора, в ходе которой произведен осмотр свалки, расположенной по адресу: Могойтуйский район, п. Могойтуй, установлено, что санкционированная свалка расположена на трех смежных участках с кадастровыми номерами: №, №, №, расположенных по адресу: Забайкальский край Могойтуйский район, в 2000 м. северо-восточнее от п.Могойтуй.

Земельный участок с кадастровым номером № входит в Территориальную схему обращения с ТКО, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 16.09.2022 № 411.

Согласно выписки из ЕГРН площадь земельного участка с кадастровыми номерами № – 10000 кв.м., № – 267690 кв.м., № – 282310 кв.м.

Проверкой установлено, что на территории свалки отсутствует контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части транспортных средств, используемых для транспортирования ТКО с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России; переносное сетчатое ограждение, установленное как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТКО перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций ТКО, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте. Прилегающая территория к свалке с восточной стороны сильно захламлена отходами производства и потребления, имеется неугнетенная растительность (сухая трава, кустарники).

По выявленным нарушениям закона прокуратурой района 14.08.2023 внесено представление директору ООО «Полигон-2» об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, в сфере обращения с отходами производства и потребления.

31.08.2023 ООО «Полигон-2» предоставлен ответ, из которого следует, что ООО «Полигон-2» не согласны с выявленными нарушениями.Считает, что не проведение мероприятий к осуществлению законной деятельности, связанной со сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов, уборкой прилегающих земель и доставки мусора на рабочие карты полигона нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ. Просит обязать ООО «Полигон-2», ООО «Эко-Полигон» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на земельном участке с кадастровым номером №, предназначенном для размещения ТКО: - контрольно-дезинфицирующую установку с устройством бетонной ванны для ходовой части транспортных средств, используемых для транспортирования ТКО, с использованием эффективных дезинфицирующих средств, разрешенных к применению Минздравом России; - переносное сетчатое ограждение, установленное как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТКО перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций ТКО, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте. Обязать ООО «Полигон-2» произвести уборку прилегающей к свалке территории от мусора, доставку мусора на рабочие карты полигона. Ответчики ООО «Эко-Полигон» и ООО «Полигон-2» направили отзывы на исковое заявление, в которых выразили несогласие с требованиями, изложенными в иске, а также направили ходатайства о переносе рассмотрения дела по месту регистрации ответчиков. Третьи лица администрация городского поселения «Могойтуй», Забайкальское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, представители направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.Выслушав мнение прокурора, полагавшего дело подлежащим передаче на рассмотрение по подсудности по месту регистрации ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). По общему правилу, установленному ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, которое определяется местом государственной регистрации юридического лица (п. 2 ст. 54 ГК РФ). В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. Согласно выпискам из ЕГРЮЛ ответчик ООО «Полигон-2» зарегистрирован по адресу: 672038, <адрес>, стр.1, офис 303, ответчик ООО «Эко-Полигон» зарегистрирован по адресу: 672038, <адрес>, стр.1, офис 305, то есть на территории, не относящейся к юрисдикции Могойтуйского районного суда Забайкальского края. Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковое заявление принято к производству с нарушением правил подсудности, в связи с чем, оно подлежит передаче на рассмотрение в Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края по месту государственной регистрации ответчиков.Руководствуясь ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Могойтуйского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Полигон-2», ООО «Эко-Полигон» о понуждении установить на земельном участке, предназначенном для размещения твердых коммунальных отходов, контрольно-дезинфицирующую установку, переносное сетчатое ограждение, произвести уборку прилегающей к свалке территории передать по подсудности в Центральный районный суд г.Читы Забайкальского края. На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова