УИД 11RS0001-01-2023-010266-28 Дело № 12-708/2023
РЕШЕНИЕ
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Прилепова Н.Н.,
рассмотрев в судебном заседании 12 октября 2023 года в г.Сыктывкаре жалобу Истомина Романа Андреевича на постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** ** №... о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** ** №... Истомин Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Истомин Р.А. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством не управлял, так как передал его на основании договора купли-продажи от ** ** ** ФИО3 Одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока для оплаты половины суммы наложенного штрафа.
Истомин Р.А. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, просил постановление должностного лица административного органа отменить, производство по делу прекратить.
ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрении жалобы, ходатайствовали о рассмотрении в отсутствии их представителя.
Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Заслушав Истомина Р.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, доказательства представленные заявителем, прихожу к следующим выводам.
Как следует из положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае срок для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа подлежит восстановлению должностным лицом вынесшим постановление по делу об административном правонарушении по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
С учётом изложенного, ходатайство Истомина Р.А. может быть подано непосредственно в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару.
При таких обстоятельствах ходатайство Истомина Р.А. о восстановлении срока для оплаты половины суммы наложенного штрафа не может быть рассмотрено судом общей юрисдикции, так как подлежит рассмотрению в ином порядке.
Разрешая жалобу по существу, суд находит жалобу Истомина Р.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (пункт 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из оспариваемого постановления следует, что ** ** ** в 05:32:20 по адресу: ..., управляя транспортным средством ВАЗ 21101, государственный регистрационный знак Р 136 ТМ11, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 71 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, чем превысил установленную скорость на 29 км/ч (учитывая погрешность измерения).
Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №..., на момент фиксации нарушения являлся Истомин Р.А.
Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения должностным лицом постановления о привлечении Истомина Р.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В подтверждение доводов невозможности управления транспортным средством ... Истоминым Р.А. представлен договор купли-продажи от ** ** **, согласно которому транспортное средство передано ФИО3
Из представленных ООО «Оператор специализированных стоянок» документов следует, что ** ** ** в 06 часов 34 минуты, на основании протокола о задержании транспортного средства ..., г/н №... доставлен на специализированную стоянку.
При этом из указанного протокола о задержании следует, что транспортным средством ... в момент его остановки управлял ФИО3, т.е. лицо, которому по договору купли-продажи от ** ** ** передано транспортное средство.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о доказанности заявителем факта не управления транспортным средством марки ..., которое на момент фиксации административного правонарушения выбыло из его владения.
На основании изложенного, в действиях Истомина Р.А. отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Принимая во внимание изложенное, постановление должностного лица административного органа не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Истомина Р.А. состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
ходатайство Истомина Романа Андреевича о восстановлении срока для оплаты половины суммы наложенного штрафа оставить без рассмотрения.
жалобу Истомина Романа Андреевича удовлетворить.
Постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** ** №... о привлечении Истомина Романа Андреевича к административной ответственности, предусмотренной часть 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Истомина Романа Андреевича о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Истомина Романа Андреевича состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии решения.
Судья Н.Н. Прилепова