Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-38/2023 от 19.05.2023

Дело № 12-38/2023

РЕШЕНИЕ

г.Лобня 06 июня 2023 года

Судья Лобненского городского суда Московской области Маргиев С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Соколова А.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 101- мирового судьи судебного участка № 103 Лобненского судебного района Московской области от 17.04.2023 в рамках дела об административном правонарушении в отношении Соколова Анатолия Владимировича по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 101- мирового судьи судебного участка № 103 Лобненского судебного района Московской области от 17.04.2023 должностное лицо - Соколов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Соколов подал жалобу, в обоснование которой указал, что постановление суда незаконно, поскольку он не был извещен о составлении акта и протокола об административном правонарушении, что лишило его воспользоваться юридической помощью. Также не был извещен о судебном заседании, поскольку повестку он не получал, как и извещения о наличии заказного письма на посте. Просил постановление отменить.

В судебном заседании Соколов доводы жалобы поддержал, дополнил, что протокол об административном правонарушении в соответствии со ст.28.5 КоАП РФ составляется незамедлительно после выявления правонарушения. Из материалов дела следует, что акт составлен 08.08.2022, в то время как протокол об административном правонарушении был составлен 27.02.2023, то есть спустя более полугода после составления акта. Согласно материалам дела форма СЗВ-М (исходная) была представлена 25.07.2022, то есть непосредственно в отчетном году и в пределах срока указанного в постановлении мирового судьи.

Приняв во внимание доводы жалобы, выслушав заявителя и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основе всестороннего исследования представленных доказательств прихожу к выводу о правильности вывода мирового судьи относительно наличия в действиях Соколова состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 16.07.2022 в 00 часов 00 минут директор иные данные Соколов А.В. допустил несвоервеменное предоставление в ГУ-ГУПФР № 5 по г.Москве и Московской области сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июнь 2022 в срок не позднее 15.07.2022.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 27.02.2023; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.08.2022, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Приведенные доказательства полностью согласуются между собой и
подтверждают вину Соколова в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как усматривается из представленных материалов, являясь директором иные данные Соколов А.В. представил 25.07.2022 ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период - июнь 2022 года, чем был нарушен установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Довод жалобы о том, что Соколов не был извещен о дате и времени составления проткала об административном правонарушении не соответствует действительности и опровергается материалами дела. Так, 20.01.2023 в адрес заявителя было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, которое согласно отчета об отслеживании почтового отправления 27.02.2023 было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Кроме того, ссылка Соколова в поданной жалобе о том, что он не извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении также не соответствует действительности и опровергается материалами дела. В материалах дела имеется судебная повестка, направленная в адрес Соколова о дне судебного заседания, назначенного на 17.04.2023, из которой следует, что судом предпринимались меры к извещению Соколова посредством почтового извещения, по адресу места жительства.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, извещение было возращено в адрес судебного участка, с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, по правилам п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», Соколов считается надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Несоблюдение установленного ст.28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении, о чем упоминает Соколов, не относится к существенным нарушениям, влекущим отмену принятого по делу постановления, поскольку этот срок не является пресекательным.

Указанное соответствует правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 4 Постановления от 24 марта 2005 г. N 5.

Вместе с тем из текста постановления необходимо исключить ссылку мирового судьи на п.2 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", поскольку порядок регламентирован п.2.2 названного Закона.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о законности привлечения Соколова к административной ответственности и соответствии назначенного наказания степени его вины и общественной опасности совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 101- мирового судьи судебного участка № 103 Лобненского судебного района Московской области от 17.04.2023 по делу об административном правонарушении в отношении Соколова Анатолия Владимировича по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Судья С.А. Маргиев