Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-286/2024 (2-3956/2023;) ~ М-2713/2023 от 24.08.2023

Дело (номер обезличен)

УИД 52RS0(номер обезличен)-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    25 января 2024 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Н.А, при секретаре Коноваловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа" к Пашкову ФИО4 о взыскании необоснованно полученных денежных средств в виде государственной социальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ НО "Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа" обратилось в Кстовский городской суд с настоящим иском к ответчику, ссылаясь на следующее.

03 июня 2022 года Пашков Д.С. обратился в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского района» (далее - УСЗН) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

(дата обезличена) между ФИО1 и УСЗН был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (номер обезличен) и разработана программа социальной адаптации.

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и Пашковым Д.С. по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан», в целях максимальной социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации (далее - Порядок).

Адресная государственная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена Пашкову Д.С. на организацию собственного дела по организации собственного дела по открытию пункта проката строительных инструментов.

В соответствии с пунктом 2.2 социального контракта Пашкову Д.С. были перечислены денежные средства, что подтверждается справкой о выплате по делу (номер обезличен) за период с 01.06.2022 по 31.05.2023, в размере 189810,76руб. - из средств федерального бюджета и 59940,24 руб. - из средств областного бюджета, в общей сумме 249751,00 руб.

Пашковым Д.С. были представлены отчеты о своей деятельности, однако, достоверность сведений в кассовых чеках на приобретенное оборудование, представленных ФИО1 не подтвердилась на основании письма от Межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен).

В случае нарушения условий социального контракта, невыполнения мероприятий программы социальной адаптации, гражданин несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств (пункт 4.1 социального контракта). Однако данные требования в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены.

Просит суд:

1. Взыскать с ответчика необоснованно полученные денежные средства в размере 249 751,00 рублей.

2. Взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 5 698,00 рублей.

Представитель истца в суде заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Пашков Д.С. в суд не явился, извещен надлежаще, в материалах дела имеется отзыв на исковые требования (л.д.38-56).

Третьи лица Министерство социальной политики Нижегородской области, МРИ ФНС России №6 по Нижегородской области, ООО ПЕМКО «Поволжье», ООО «Эдупром» в зал судебного заседания не явились, извещены надлежаще.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Законом Нижегородской области от 8 января 2004 года № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» предусмотрена адресная государственная социальная помощь на основании социального контракта, которая предоставляется малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально - демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области, и оказались в трудной жизненной ситуации. Порядок оказания адресной государственной социальной поддержи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан».

В силу пункта 24 Порядка. УСЗН на основании заключенного социального контракта прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случаях, установленных пунктом 27 Порядка с месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств.

В соответствии с пунктом 27 Порядка основаниями для досрочного расторжения социального контракта являются:

- установление факта недостоверности представленных гражданином сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений;

- изменение обстоятельств, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания гражданину (его семье) государственной социальной помощи, в том числе состава семьи, доходов и принадлежащего ему (его семье) имуществе на праве собственности;

нарушение гражданином условий социального контракта;

- неисполнения (несвоевременного исполнения) мероприятий программы социальной адаптации;

- нецелевое использование гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

В силу пункта 29 Порядка, при наличии оснований, установленных Порядком, денежные средства, полученные неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются в судебном порядке.

Пашков Д.С. на основании заключенного социального контракта обязан ежемесячно предоставлять в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (пункт 3.2 социального контракта).

Программа социальной адаптации содержит следующие мероприятия:

1. Получение свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или постановка на учет в качестве самозанятого.

2. Консультирование по вопросам осуществления предпринимательской деятельности с привлечением профильных органов (организаций).

3. Составление и утверждение бизнес-плана.

4. Единовременная выплата при заключении социального контракта.

5. Осуществление поиска и аренды помещения.

6. Приобретение материально-производственных запасов.

7. Приобретение новых основных средств согласно смете.

8. Ежемесячное информирование органов социальной защиты населения о выполнении/не выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

9. Осуществление предпринимательской деятельности (ежемесячно, до 10 числа предоставлять отчет самозанятого «Мой налог» или выписку с расчетного счета ИП»

10. Повышение денежных доходов семьи гражданина (запланированная прибыль в соответствии с предоставленным бизнес-планом).

11. Оказание продвижения по выходу гражданина из трудной жизненной ситуации (индивидуальное сопровождение, оказание социальных услуг, содействие в оформлении других мер социальной поддержки).

12. Сообщать в органы социальной защиты населения о любых изменениях -изменение личных данных, смена места жительства, работы, состава семьи, приобретение движимого или недвижимого имущества (квартиры, машины, земельного участка).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 03 июня 2022 года Пашков Д.С. обратился в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского района» (далее - УСЗН) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

20 июня 2022 года между Пашковым Д.С. и УСЗН был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (номер обезличен) и разработана программа социальной адаптации.

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и Пашковым Д.С. по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан», в целях максимальной социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации (далее - Порядок).

Адресная государственная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена Пашкову Д.С. на организацию собственного дела по организации собственного дела по открытию пункта проката строительных инструментов.

В соответствии с пунктом 2.2 социального контракта Пашкову Д.С. были перечислены денежные средства, что подтверждается справкой о выплате по делу (номер обезличен) за период с 01.06.2022 по 31.05.2023, в размере 189810,76руб. - из средств федерального бюджета и 59940,24 руб. - из средств областного бюджета, в общей сумме 249751,00 руб.

В соответствии с пунктом 25 Порядка, гражданин на основании заключенного социального контракта:

- ежемесячно представляет в УСЗН документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации;

- уведомляет УСЗН в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;

- представляет по запросу УСЗН информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 5 Порядка, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

Пашковым Д.С. были представлены отчеты о своей деятельности, однако, достоверность сведений в кассовых чеках на приобретенное оборудование, представленных Пашковым Д.С. не подтвердилась на основании письма от Межрайонной ИФНС России №6 по Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен). Кроме того, данный факт подтверждается ответом на запрос ООО ПЕМКО «Поволжье» от (дата обезличена), согласно которого Пашков Д.С. не совершал покупку в данной организации по кассовым чекам (номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) от (дата обезличена).

В нарушение пункта 29 Порядка, предусматривающего, что в случае наличия оснований, установленных Порядком, денежные средства, полученные гражданином неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с гражданина в судебном порядке, Пашков Д.С. денежные средства не вернул, что послужило основанием обращения в суд за защитой нарушенных прав и интересов.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа" к Пашкову ФИО5 о взыскании необоснованно полученных денежных средств в виде государственной социальной помощи удовлетворить.

Взыскать с Пашкова ФИО6 (номер обезличен) года рождения, паспорт (номер обезличен) выдан (дата обезличена) (адрес обезличен), в пользу Государственного казенного учреждения (адрес обезличен) "Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа" неосновательное обогащение в сумме 249 751рубль 00 копеек, расходы по оплате госпошлины 5 698 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 января 2024 года.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области Н.А.Кузнецова