Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4336/2021 ~ М-4306/2021 от 06.07.2021

Дело №

УИД 55RS0№-88

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего ФИО7

при секретаре ФИО2,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«06» сентября 2021 года

дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского административного округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к Администрации КАО <адрес> о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, КАО, <адрес>, площадью 408 кв.м., с кадастровым номером 55:36:140116:18, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли жилой застройки (индивидуальной).

На данном земельном участке был расположен жилой дом, общей площадью 69,8 кв.м, 1939 года постройки, который являлся единственным жильем. 09.12.2010 года в жилом доме произошел пожар, вследствие которого дом был полностью уничтожен.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию КАО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство нового объекта недвижимости. По результатам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца был направлен ответ о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке поскольку земельный участок расположен в территориальной зоне городского наземного транспорта (ИТ2-1373). В настоящее время категория земельного участка изменена, он отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки. В настоящее время на участке возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью 138,3 кв.м. Просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью 138,3 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила представителя.

Представитель истица по доверенности ФИО6, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика Администрация Кировского АО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. ст.11,12 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

    Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

    В соответствии с п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 408 кв.м., с кадастровым номером 55:36:140116:28, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. (л.д.15-16).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО4, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:140116:28. Местоположение земельного участка, на котором расположено здание, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентир <адрес>, Кировский АО, <адрес>. Площадь здания (индивидуальный жилой дом) – 138,3 кв.м. (л.д.19-21).

Истцом ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Кировского АО <адрес> со схемой планируемого объекта строительства направлено уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства площадью 138,3 кв.м.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-АКАО/1280 из Администрации КАО <адрес> установлено о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по следующим основаниям: земельный участок расположен в территориальной зоне городского наземного транспорта (ИТ2-1373). (л.д.22)

В силу ст. 263 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. Аналогичная норма содержится в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положениям статьи 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями статьи 7 ЗК РФ определено, что по целевому назначению земли в Российской Федерации подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2).

Согласно статье 42 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ), собственники земельных участков обязаны, среди прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

На основании статьи 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В состав жилых зон включаются зоны застройки жилыми домами (статья 35 ГрК РФ).

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению, подготовленному экспертами ООО «Профэкс» от ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:140116:28 по адресу: <адрес> Кировском АО <адрес>. В результате обследования жилого дома, установлено, что жилой дом соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью людей.

Как следует из ответа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на заседании комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки <адрес>, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено предложение об изменении некоторых территориальных зон, в том числе территориальных зон Ж4-101 и ИТ2-1373. Согласно предложенным изменениям земельный участоок с кадастровым номером 55:36:140116:28 по <адрес> отнесен к территориальной зоне Ж4-101.

Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в Кировском АО <адрес> соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме и на смежных земельных участках

В силу положений ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Факт соответствия данного объекта установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным и санитарным нормам и правилам, его пригодность для постоянного проживания удостоверен исследованным выше экспертным заключением.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что возведенный истцом жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 55:36:140116:28 по <адрес>, соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания, расположен на земельном участке, находящемся в собственности истца, суд находит возможным, признать за истцом право собственности на указанный объект недвижимости общей площадью 138,3 кв.м..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 138,3 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:140116:28, по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                   О.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20       г.УИД 55RS0№-88Подлинный документ подшит в материалах дела 2-4336/2021 ~ М-4306/2021хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Васильева О.В.                                                         подписьСекретарь_______________________                               подпись