Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1299/2022 от 21.09.2022

УИД 03RS0№-64

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 21 сентября 2022 года

<адрес>

Судья Кировского районного суда города Уфы Зинатуллина И.Ф.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой Валерии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ р., место рождения г. Уфа (паспорт серия 80 21 №, выдан МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 020-006, зарегистрированной по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В Кировский районный суд города Уфы поступил протокол от 20.09.2022 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ивановой Валерии Владимировны.

Изучив указанные материалы, прихожу к выводу о невозможности рассмотрения дела по существу и необходимости возвращения протокола должностному лицу, составившему его, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно разъяснениям пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Материалы дела содержат существенные недостатки, которые являются основанием для возвращения их в административный орган.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком протокола. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении от 20.09.2022г. следует, что в нем не в полном объеме описано событие инкриминируемого Ивановой В.В. правонарушения, а именно: не указано какие противоправные действия совершались Ивановой В.В., не указаны законные требования, предъявленные сотрудником полиции, которым Иванова В.В. не повиновалась, и какие действия были совершены Ивановой В.В., квалифицированные, как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Отсутствие надлежащего описания события правонарушения в протоколе об административном правонарушении при его составлении должностным лицом свидетельствует о том, что им не в полном объеме установлено событие правонарушения, поскольку не были установлены юридически значимые обстоятельства, что исключает возможность принятия по делу законного и обоснованного решения.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

материалы по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой Валерии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ р., место рождения г. Уфа (паспорт серия 80 21 №, выдан МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 020-006, зарегистрированной по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - возвратить полицейскому Управления МВД России по городу Уфе с-ту полиции Ибрагимову И.А. для устранения недостатков.

Судья             И.Ф. Зинатуллина