Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2023 ~ М-121/2023 от 28.07.2023

№2-123/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Мая 30 августа 2023 года

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Семенова К.А. единолично, при помощнике судьи Никитине В.А.,

с участием представителя ответчика Рогожиной Т.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) к Монгуш Н.Н. о взыскании части суммы единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам,

УСТАНОВИЛ:

Гапелик Б.Б., действуя по доверенности в интересах Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), обратился в суд с Монгуш Н.Н. о взыскании части суммы единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в размере 925520 руб. 26 коп. и неустойки в размере 346144 руб. 58 коп. В обоснование своих исковых требований указал, что в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2015 года №718 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам» (далее - Указ) определен порядок предоставления медицинским работника соответствующей категории, предоставления мер социальной поддержки в виде предоставления компенсационных выплат. В соответствии с указанным Положением, на основании личного заявления ответчика от 14 сентября 2018 года, кандидатура Монгуш Н.Н. была признана соответствующей критериям для предоставления единовременной компенсационной выплаты согласно Указу. При этом, в соответствии с пп.2.1.7 и 2.1.8 п.2.1 Положения, медицинским работником приложена копия трудового договора № от 06 сентября 2018 года с медицинской организацией, указанной в приложении №4 к Порядку, а именно с Верхневилюйской центральной районной больницей, и приказ № от 06 сентября 2018 года о приеме на работу с 06 сентября 2018 года на должность врача кардиолога. В соответствии с требованиями раздела III Порядка, между ответчиком и Минздравом был заключен договор от 06 сентября 2018 года, по условиям которого Министерство перечислил ответчику единовременную выплату в размере 1 000 000 руб., а ответчик в свою очередь обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст.ст.106-107 ТК РФ). Министерство здравоохранения в свою очередь свои обязательства по договору исполнила в полном объеме на сумму 1 000 000 руб. Согласно условиям договора в случае его прекращения с учреждением до истечения пятилетнего срока, работнику необходимо возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, в Министерство, в течение одного месяца с момента увольнения. Письмом от 12 апреля 2019 года № ГБУ РС(Я) «Верхневилюйская центральная районная больница» уведомило Минздрав РС(Я) об увольнении ответчика Монгуш Н.Н. с 12 апреля 2019 года по п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с переводом к другому работодателю - ГБУ РС(Я) «Усть-Майская центральная районная больница». 15 апреля 2019 года был издан приказ Минздрава РС(Я) № «О возврате единовременной компенсационной выплаты Монгуш Н.Н.» на сумму 924972 руб. 62 коп. Ответчику было направлено претензионное письмо №-Т1/ЗД от 28 июня 2021 года о возврате части неотработанной компенсационной выплаты. По настоящее время указанные требования со стороны ответчика не исполнены, задолженность не погашена. Так как задолженность не погашена, связи с этим просили взыскать с Монгуш Н.Н. в пользу Минздрава Республики Саха (Якутия) части единовременной компенсационной выплаты и неустойки.

В соответствии с ч.7 ст.113 ГПК РФ информация о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель истца Гапелик Б.Б., действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Монгуш Н.Н. и её представитель Барашкова Т.А., извещенные надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия. При этом заявили ходатайство об отказе в удовлетворении иска в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В ходе предварительного судебного заседания представитель ответчика Рогожина Т.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала и поддержала доводы о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В ходе подготовки к судебному разбирательству стороной ответчика заявлено ходатайство об отказе в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности.

В силу п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела, что в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2015 года №718 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам», на основании личного заявления ответчика Монгуш Н.Н. от 14 сентября 2018 года, ее кандидатура была признана соответствующей критериям для предоставления единовременной компенсационной выплаты согласно Указу. При этом, в соответствии с подпунктами 2.1.7 и 2.1.8 пункта 2.1 Положения, медицинским работником приложена копия трудового договора № от 06 сентября 2018 года с медицинской организацией, указанной в приложении №4 к Порядку, а именно с ГБУ РС(Я) «Верхневилюйская ЦРБ» и приказ № от 06 сентября 2018 года о приеме на работу с 06 сентября 2018 года на должность врача кардиолога.

В соответствии с требованиями раздела III Порядка, между ответчиком и Минздравом РС(Я) был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 06 сентября 2018 года, по условиям которого Министерство перечисляет Монгуш Н.Н. единовременную выплату в размере 1 000 000 рублей, а Монгуш Н.Н. в свою очередь обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106-107 Трудового кодекса Российской Федерации);

Министерство здравоохранения в свою очередь свои обязательства по договору исполнила в полном объеме, что подтверждается платежным поручениям № от 13 декабря 2018 года на сумму 1 000 000 рублей.

Пункт 3.1.2 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 06 сентября 2018 года гласит о том, что в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 ТК РФ) работник обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, в Министерство, в течение одного месяца с момента увольнения.

Письмом от 12 апреля 2019 года № ГБУ РС (Я) «Верхневилюйская ЦРБ» уведомило Минздрав РС(Я) об увольнении Монгуш Н.Н. с 12 апреля 2019 года по п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с переводом к другому работодателю - ГБУ РС(Я) «Усть-Майская ЦРБ им. П.А. Баргилова»

15 апреля 2019 года был издан приказ Минздрава РС(Я) № «О возврате единовременной компенсационной выплаты Монгуш Н.Н.» на сумму 924972 руб. 62 коп. Ответчику было направлено претензионное письмо № от 28 июня 2021 года о возврате части неотработанной компенсационной выплаты, согласно треку №. По настоящее время указанные требования со стороны ответчика не исполнены, задолженность не погашена.

В соответствии с п.4.1 указанного договора, медицинский работник несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных настоящим договором, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты, в случаях указанных в п.3.1.2, 3.1.3 настоящего договора.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по возврату денежных средств медицинский работник, обязан уплатить Министерству неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки исполнения обязательств (п. 4.2 договора).

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Согласно требованиям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом приведенных нормативных положений и установленных судом обстоятельств, суд не находит правовых оснований не согласиться с выводом стороны ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд по произведенной единовременной компенсационной выплате, которые истец не оспорил.

Общий срок исковой давности подлежит исчислению со дня издания приказа Минздрава РС(Я) № о возврате единовременной компенсационной выплаты Монгуш Н.Н. от 15 апреля 2019 года, т.е. срок исковой давности закончился 15 апреля 2022 года.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд в электронном виде согласно штампу суда с иском 27 июля 2023 года, т.е. за пределами трехлетнего срока на подачу искового заявления, установленного законодательством РФ.

В соответствии с ч.6 ст.152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования фактических обстоятельств по делу.

Принимая во внимание изложенное, что истцу достоверно было известно о нарушении обязательства по договору о единовременной компенсационной выплате с момента вынесения приказа о возврате единовременной компенсационной выплаты, а также учитывая, что истец не обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока. Суд считает, что исковые требования о взыскании единовременной компенсационной выплаты и неустойки с Монгуш Н.Н., подлежат оставлению без удовлетворения в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.152, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) к Монгуш Н.Н. о взыскании части суммы единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам - отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения окончательного решения через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2023 года.

Председательствующий К.А. Семенов