Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-844/2024 (2-12267/2023;) ~ М-9605/2023 от 18.10.2023

УИД 03RS0003-01-2023-011280-87

№ 2-844/2024 (2-12267/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на назначение пенсии по старости.

В обоснование иска истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по Республике Башкортсотан от 08 февраля 2022 года № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 25 лет, с чем истец не согласен.

Истец указывает, что ответчиком определен его стаж, учитываемый при установлении пенсии 24 года 10 месяцев 13 дней, стаж на соответствующих видах работ – 8 лет 11 месяцев 5 дней.

При повторном обращении истца в Пенсионный фонд, ответчиком дан ответ от 12 августа 2022 года №, из которого следует, что страховой стаж заявителя составляет 18 лет 07 месяцев 04 дня. Из страхового стажа истца, среди прочего, была исключена учеба в специальных учебных заведениях.

Ответчиком не включены в страховой стаж истца периоды обучения с 01.09.1978 по 01.03.1982 (3 года 6 месяцев 1 день) во Фрунзенском автомобильно-дорожном техникуме; с 01.10.1989 по 12.07.1990 (9 месяцев 12 дней) в ПТУ № 94 г. Фрунзе; период работы в Государственном предприятии бытового обслуживания «Гелиос» Республики Кыргызстан с 20.05.1992 по 28.12.1997 (5 лет 7 месяцев 9 дней); неоплачиваемые отпуска: 2010 год – 9 дней, 2011 год – 14 дней, 2015 год – 14 дней, 2016 год – 14 дней, 2017 год – 14 дней, 2018 год – 14 дней, 2019 год – 19 дней, итого 93 дня.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд:

- признать незаконными решения № от 09 апреля 2019 года, №/д от 21 ноября 2019 года, № от 08 февраля 2022 года, № от 12 августа 2022 года об отказе в назначении пенсии;

- обязать ответчика включить истцу в страховой стаж периоды учебы с 01.09.1978 по 01.03.1982 во Фрунзенском автомобильно-дорожном техникуме; с 01.10.1989 по 12.07.1990 в ПТУ № 94 г. Фрунзе;

- обязать ответчика включить истцу в страховой стаж период работы в Государственном предприятии бытового обслуживания «Гелиос» Республики Кыргызстан с 20.05.1992 по 28.12.1997;

- обязать ответчика включить истцу в страховой стаж периоды нахождения в неоплачиваемых отпусках за период с 2010 года по 2019 год - 93 дня;

- обязать ответчика включить истцу в страховой стаж периоды работы с 01.01.2022 по 31.08.2022;

- признать право ФИО3 на досрочную страховую пенсию по старости с 01 сентября 2022 года;

- обязать ответчика назначить истцу пенсию с 01 сентября 2022 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, направили суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении требований истца отказать, рассмотреть дела без их участия.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); бурильщики шпуров (код позиции 2010100а-11295).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16 октября 2018 года истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы от 09 апреля 2019 года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет.

Также по заявлению истца от 16 октября 2018 года Пенсионным органом вынесено дополнительное решение от 21 ноября 2019 года №/д об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет.

Истец повторно 26 октября 2021 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан от 08 февраля 2022 года № истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет.

16 мая 2022 года истец снова обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан от 12 августа 2022 года № истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно решению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан от 12 августа 2022 года №, общий страховой стаж истца определен продолжительностью 18 лет 9 месяцев 22 дня, стаж на соответствующих видах работ – 7 лет 4 месяца 5 дней. При этом указано, что прав на пенсию определяется по достижении общеустановленного возраста в 2024 году.

Истец просит суд обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды учебы с 01.09.1978 по 01.03.1982 во Фрунзенском автомобильно-дорожном техникуме; с 01.10.1989 по 12.07.1990 в ПТУ № 94 г. Фрунзе.

Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, в период обучения истца и признанным не действующим на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2020 г. № 80, было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з» пункта 109). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абзац 4 пункта 109).

Однако, как следует из трудовой книжки ФИО3 серии НТ-I №, за окончанием периода обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Фрунзенском автомобильно-дорожном техникуме, следовала работа, не дающая право на назначение пенсии на льготных условиях (после учебы впервые принят на работу 21 апреля 1982 года и работал до 10 июня 1982 года в должности стадчика готовой продукции в мучнисто-кондитерском цехе).

Таким образом, спорный период обучения не подлежит включению в специальный стаж ФИО3

Также истец в период с 01.10.1989 по 12.07.1990 обучался в ПТУ № 94 г. Фрунзе.

Из трудовой книжки ФИО3 серии НТ-I № следует, что периоду его учебы предшествовала работа в качестве взрывника сейсморазведочной партии ОАО «Хантымансийскгеофизика» (по сведениям индивидуального лицевого счета), которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, статьей 13 Федерального закона № 400-ФЗ, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29 января 2004 г., установлено, что в отношении граждан, подпадающих под действие международных договоров, в частности, Соглашения от 13 марта 1992 г., необходимо учитывать, что речь идет о тех категориях застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до 01 января 2002 года Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 340-1) в силу своего постоянного проживания в Российской Федерации, осуществления в Российской Федерации трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности, и тем самым были включены в круг лиц, подпадающих под действие пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 4 Закона № 340-1 основным условием пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, в том числе в части исчисления трудового (с 01 января 2015 года страхового) стажа, являлось их постоянное проживание в Российской Федерации.

Вместе с тем ФИО3 для определения права на страховую пенсию льготного порядка исчисления периодов, засчитываемых в трудовой стаж, предусмотренного статьей 94 Закона № 340-1, документы, подтверждающие факт постоянного проживания в Российской Федерации, осуществления в Российской Федерации трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, не представлены.

Паспорт гражданина Российской Федерации истцу выдан 17 октября 2006 года. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 10 декабря 2007 года.

Поскольку согласно положениям статьи 4 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» основным условием пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, в том числе в части исчисления трудового стажа, являлось их постоянное проживание в Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором, а ФИО3 на дату отмены указанного Закона на территории Российской Федерации не проживал, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорного период учебы с 01.10.1989 по 12.07.1990 обучался в ПТУ № 94 г. Фрунзе в страховой стаж истца.

Далее.

Истец просит суд обязать ответчика включить истцу в страховой стаж период работы в Государственном предприятии бытового обслуживания «Гелиос» Республики Кыргызстан с 20.05.1992 по 28.12.1997.

Указанный период работы истца не включен Пенсионным органом в страховой стаж истца, поскольку в трудовой книжке исправлено отчество и данное исправление не заверено надлежащим образом, а также в связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающие факт работы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 10 декабря 2007 года.

В пункте 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 указано о том, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период до 1 января 2004 года регулировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973 года, № 21, статья 115), а также «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162) (ред. от 19 октября 1990 г.).

Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 2.8 Инструкции).

При этом, в силу требований пункта 18 Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При этом, указанное несоответствие трудовой книжки истца Инструкции № 162 от 20 июня 1974 г. не свидетельствует о недостоверности внесенных в нее сведений о периодах его работы и занимаемых должностях и не свидетельствует о том, что в указанные периоды он не работал.

Записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приема и увольнения, имеются реквизиты приказов о приеме и об увольнении истца, подписи должностных лиц, внесших в трудовую книжку данные сведения, записи скреплены соответствующими печатями работодателей.

Трудовая книжка имеется в оригинале у истца, записи в ней никем не оспорены, недостоверными не признаны.

Соответственно, при разрешении вопроса о корректировке сведений индивидуального лицевого счета истца, ответчик должен был учитывать записи, внесенные в трудовую книжку, как основной документ, подтверждающий трудовой стаж, а доводы ответчика в указанной части являются необоснованными, так как ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя.

Из изложенного выше следует, что пенсионный орган необоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для корректировки сведений индивидуального лицевого счета истца по данным трудовой книжки.

Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право истца, на включение в стаж спорного периода с 20.05.1992 по 28.12.1997 в Государственном предприятии бытового обслуживания «Гелиос» Республики Кыргызстан и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено.

Ненадлежащее заполнение органом юридического лица в виде исправления отчества в трудовой книжке истца, не может быть поставлено в вину истцу, и не опровергает факт работы истца в указанной организации.

Кроме того, судом отмечается, что ссылка ответчика на необходимость предоставления сведений подтверждающих факт работы истца с 20.05.1992 по 28.12.1997 в Государственном предприятии бытового обслуживания «Гелиос» Республики Кыргызстан не основана на законе, поскольку законодательством предусматривается альтернатива для подтверждения стажа при невозможности предоставления сведений компетентным органом, а именно, трудовая книжка.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истца с 20.05.1992 по 28.12.1997 в Государственном предприятии бытового обслуживания «Гелиос», Республики Кыргызстан нашел свое подтверждение в судебном заседании, потому данный период подлежит включению в стаж истца, дающий право на пенсионное обеспечение – 5 лет 7 месяцев 9 дней.

Далее.

Истец просит суд обязать ответчика включить истцу в страховой стаж периоды нахождения в неоплачиваемых отпусках за период с 2010 года по 2019 год - 93 дня.

В пункте 3 Постановления № 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия то старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов заботы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение периодов нахождения в отпуске без сохранения содержания в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости указанными правилами не предусмотрено.

Таким образом, спорные периоды с 2010 года по 2019 год общей сложностью, как указывает истец, 9 месяца и 3 дня, относятся ко времени нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, заработная плата работодателями истцу не начислялась и не выплачивалась, страховые взносы в Пенсионный фонд не перечислялись, в связи с чем, отсутствуют основания для включения истцу в стаж работы указанных периодов.

Далее. Истец просит суд обязать ответчика включить истцу в страховой стаж периоды работы с 01.01.2022 по 31.08.2022 в ООО Бластинг Интер Солюшнс.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) указанный период работы истца с 01.01.2022 по 31.08.2022 в ООО Бластинг Интер Солюшнс подтвержден, работодателем уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд, следовательно, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.

Далее.

Истец просит назначить ему страховую пенсию по старости с 01 сентября 2022 года.

Разрешая указанные требования, суд находит их подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

С учетом суммирования периодов, безусловно зачтенных ответчиком в страховой стаж истца, а также периодов, зачтенных судом, страховой стаж истца для назначении досрочной пенсии составляет более требуемых Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 25 лет. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с 01 сентября 2022 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ 0278055355) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3 (░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 20.05.1992 ░░ 28.12.1997, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2022 ░░ 31.08.2022 ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ 0278055355) ░░░░░░░░░ ░░░3 (░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░░░