Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-29/2023 от 23.01.2023

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 11-29/23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 марта 2023 года г. Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гороховой Ж.А. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 13 октября 2022 года по гражданскому делу по иску ГКУ ЯО Центр занятости населения города Ярославля к Гороховой Ж.А. о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ ЯО Центр занятости населения города Ярославля обратилось в суд с иском о взыскании с Гороховой (прежняя фамилия Кондакова) Ж.А. затрат на обучение в размере 8430 рублей, а также в счет возмещения почтовых расходов 256 рублей 84 копейки.

В исковом заявлении указано, что 18.02.2021 г. Горохова Ж.А. заполнила и представила в электронной форме в ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. Приказом от 26.02.2021 г. Горохова Ж.А. признана безработной с 18.02.2021 г., назначено пособие по безработице. Между Гороховой Ж.А. и ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля был заключен договор от 08.06.2021 г. о направлении ответчика на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение в ГПОУ ЯО Ярославский градостроительный колледж по программе «Дизайн интерьера: работа в 3D Max и ArchiCAD», стоимость обучения одного гражданина составила 8430 рублей. Горохова Ж.А. в период с 08.06.2021 г. по 15.07.2021 г. прошла повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе. 28.09.2021 г. Горохова Ж.А. были представлены сведения ПФР о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2021 г., согласно которым она в период с 19.01.2021 г. по 20.06.2021 г. являлась лицом, осуществляющим уход. Таким образом, Горохова Ж.А. 18.02.2021 г. являлась занятым гражданином, предоставила в ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля недостоверные сведения об отсутствии заработка, в связи с чем не вправе была претендовать на статус безработной, получать пособие по безработице, проходить профессиональное обучение по направлению органов службы занятости. Затраты ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля на обучение составили 8430 рублей, данная сумма подлежит возврату в полном объеме. Гороховой Ж.А. направлено уведомление от 15.11.2021 г. о необходимости возврата затрат ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля на обучение в размере 8430 рублей. Указанная сумма не возвращена.

В суде первой инстанции представитель истца ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля по доверенности Сурякова В.А. иск поддержала.

Ответчик Горохова Ж.А. и ее представитель по доверенности Кондакова Т.В. исковые требования не признала, пояснила, что 18.02.2021 г. при заполнении заявления на портале Работа в России Кондакова Ж.А. она указала, что осуществляет уход за престарелым, но регистрацию не прошла, поэтому при повторном заполнении заявления она эти сведения не указала. Кондакова Ж.А. была признана безработной, потом при обращении лично в Центр занятости населения она сообщила, что осуществляет уход за престарелым человеком. Кроме того, начисленное ей пособие по безработице Кондакова Ж.А. не получала, оно было возвращено в Центр занятости населения. При направлении на обучение Кондаковой Ж.А. сказали, что обучение для нее будет бесплатным.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 13 октября 2022 года постановлено:

«Исковые требования Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля удовлетворить.

Взыскать с Кондаковой Ж.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, в пользу Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля (ОГРН №, ИНН №) расходы, понесенные на обучение в размере 8430 руб., почтовые расходы в размере 256 руб. 84 коп., всего: 8686 руб. 84 коп.

Взыскать с Кондаковой Ж.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.»

На решение мирового судьи представителем ответчика принесена апелляционная жалоба, доводы которой сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального и процессуального права.

Рассмотрев апелляционную жалобу, возражения представителя ответчика по доверенности Кондаковой Т.В., исследовав отзыв ГКУ ЯО Центр занятости населения города Ярославля, письменные материалы дела, суд считает, что оснований для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Выводы мирового судьи об удовлетворении исковых требований ГКУ ЯО Центр занятости населения города Ярославля в решении подробно и убедительно мотивированы, основаны на верной оценке представленных сторонами доказательств и правильном распределении бремени доказывания, применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения – п. 1 ст. 1102, п. 3 ст. 1109 ГК РФ, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-I «О занятости населения в РФ», Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 г. № 460, Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными Методическими рекомендациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 (действовавших на дату вынесения решения). Оснований не согласиться с этими выводами, изложенными в решении мирового судьи, у суда апелляционной инстанции не имеется. Доводы апелляционной жалобы повторяют возражения ответчика в суде первой инстанции, которым в обжалуемом решении дана надлежащая оценка, по результатам которой они обоснованно отвергнуты.

Как следует из материалов дела, 18.02.2021 г. ответчиком Гороховой Ж.А. через личный кабинет информационно-аналитической системы общероссийская база вакансий «Работа в России» подано лично заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. Приказом ГКУ ЯО Центр занятости населения города Ярославля от 26.02.2021 г. Горохова Ж.А. признана безработной, ей назначено пособие по безработице. Между Гороховой Ж.А. и ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля был заключен договор от 08.06.2021 г. о направлении ответчика на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение в ГПОУ ЯО Ярославский градостроительный колледж по программе «Дизайн интерьера: работа в 3D Max и ArchiCAD». Приказом от 08.06.2021 г. Горохова Ж.А. была снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) с 07.06.2021 г. в связи с прохождением профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. Ответчик прошла повышение квалификации в период с 08.06.2021 г. по 15.07.2021 г., получила удостоверение. 28.09.2021 г. Гороховой Ж.А. были представлены сведения ПФР о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2021 г., согласно которым она в период с 19.01.2021 г. по 20.06.2021 г. являлась лицом, осуществляющим уход.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-I «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В силу п. 2 ст. 9 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-I безработные граждане имеют также право на бесплатное получение услуг, в частности, по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости.

Согласно абз. 6 п. 3 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. №1032-I безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы и возражениям ответчика в суде первой инстанции, сам ответчик не отрицала, что при заполнении заявления через личный кабинет информационно-аналитической системы общероссийская база вакансий «Работа в России» не указала, что является получателем ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Доводы Гороховой Ж.А. и ее представителя о том, что истцу сообщалось о том, что ответчик является получателем компенсационных выплат по уходу за престарелым человеком, не соответствуют материалам дела.

Следовательно, отсутствовали правовые основания для признания ответчика безработной, а, в последующем, для направления ответчика на бесплатное профессиональное обучение.

В целом оснований для отмены либо изменения решения мирового судьи, основанного на правильном применении норм материального и процессуального закона и надлежащей оценке доказательств, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Апелляционную жалобу Гороховой Ж.А. оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 13 октября 2022 года без изменения.

Судья А.С.Тюрин