Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1147/2020 ~ М-1066/2020 от 13.07.2020

Дело № 2–1147/2020

5 августа 2020 года                                       г. Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Кривуля О.Г.,

при секретаре Пищухиной Е.А.,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением

В обоснование иска указала, что с 1984 года она вселена и проживает в <адрес>. В указанной квартире она проживает совместно с дочерью и внучкой. В связи с утратой ордера на квартиру, истец не может оформить договор социального найма. Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и обязать заключить договор социального найма в судебном порядке.

Истец в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ее супругу ФИО7 Трестом Севдревстррой, однако документов не сохранилось. В настоящее время проживает вместе с дочерью и внучкой, супруг умер в 2020 году. Начиная с 1984 года их семья добросовестно оплачивала коммунальные услуги и наем жилого помещения.

Представитель ответчика ФИО6 с исковыми требованиями не согласен, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель МУ ИРЦ в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. С требованиями не согласен, о чем указал в отзыве.

Третьи лица ФИО1 и ФИО2 требования поддержали.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.40 Конституции РФ, ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и не может быть лишён или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

Статьей 1 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. Жилищный кодекс РФ введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При разрешении спора о наличии оснований для возникновения права пользования жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку данные правоотношения не прекращались, и нормы ЖК РФ, введенного в действие с 2005 года.

В силу ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем — жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что <адрес> общей площадью 52 кв.м, жилой площадью 33,1 кв.м числится в реестре имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск».

По сообщению стороны истца указанное жилое помещение было предоставлено ее супругу ФИО7 на основании ордера в 1984 году, ФИО7 был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

В спорном жилом помещении также были и остаются зарегистрированными истец ФИО3, дочь истицы ФИО1 и внучка истицы ФИО2 (л.д.10).

В июне 2020 года ФИО3 обратилась в МУ «ИРЦ» с заявлением о заключении договора социального найма, в чём ей было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользование жилым помещением.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 надлежащим образом вселена в жилое помещение, о чём свидетельствует регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Наймодатель выставляет счета на оплату найма жилого помещения на протяжении многих лет, тем самым признает ее право на жилое помещение, основанное на договоре социального найма. Жилищно-коммунальные услуги, начиная с момента вселения в жилое помещение и по настоящее время оплачиваются надлежащим образом.

ФИО3 и члены ее семьи с 1984 года до настоящего времени зарегистрированы в спорном жилом помещении.

На момент рассмотрения дела по существу ФИО3 право пользования спорным жилым помещением не утратила, не приобретшей не признана. Возникновение права пользования ФИО3 указанным жилым помещением никем не оспаривается.

Истец представил доказательства оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за весь период проживания, долгов по оплате ЖКУ не имеется, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, ФИО3 вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно и длительно проживала в спорном жилом помещении, в связи с чем спорная квартира фактически использовалась ею на условиях договора социального найма. Отсутствие ордера не является в данном случае препятствием к заключению договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

При этом договор социального найма жилого помещения прекращается со смертью лишь одиноко проживавшего нанимателя (ч. 5 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Поскольку ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение при жизни нанимателя в качестве члена его семьи- супруги, у нее, в силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ возникло право на заключение договора социального найма спорного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с администрации МО «Город Архангельск» в пользу ФИО3 подлежит взысканию оплаченная при подаче иска госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию МО «Город Архангельск» заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> включением в качестве членов семьи нанимателя дочь ФИО1 и внучку ФИО2.

       Взыскать с администрации МО «Город Архангельску» в пользу ФИО3 возврат госпошлины в сумме 300 рублей.

      Решение в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                                                                 О.Г. Кривуля

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ