Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2096/2022 от 31.10.2022

59RS0004-01-2022-006673-23                            КОПИЯ

№ 12-2096/2022                             

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                   18 ноября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

с участием заявителя жалобы Скок Е.О.,

рассмотрев жалобу Скока ФИО3 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Скока Е.О.,

у с т а н о в и л:

    Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки ЛАДА 219050 ГРАНТА, государственный регистрационный знак №, Скок Е.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:41 до 18:42 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> (<Адрес>) было размещено транспортное средство марки ЛАДА 219050 ГРАНТА, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Скок Е.О., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78.

Скоку Е.О. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Скок Е.О., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12-41 до 18-42 часов не находился не прерывно на парковке. С 08:30 час. до 16:00 час. он находился на охране общественного порядка в <данные изъяты> на своем автомобиле. К дому по адресу <Адрес> приезжал один раз в 12-40 час., уехал около 12-43 час., повторно поставил автомобиль на платную парковку возле дома по адресу: <Адрес> примерно в 18-40 час. и уехал около 18-44 час. На фотографиях автомобиль зафиксирован в разных местах парковочного кармана.

Заявитель Скок Е.О. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

Оценив доводы жалобы, выслушав заявителя жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 (ред. от 04.08.2016) "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится участок автомобильной дороги расположенный по адресу: <Адрес>.

Согласно п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В соответствии с п. 4.9. Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Согласно постановлению данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:41 до 18:42 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> <Адрес>) было размещено транспортное средство марки ЛАДА 219050 ГРАНТА, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Скок Е.О., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 года № 78.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки ЛАДА 219050 ГРАНТА, государственный регистрационный знак №, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения зарегистрирован Скок Е.О., который не оспаривает факт владения и управления данным автомобилем.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор-М», идентификатор №, имеющие свидетельства о поверке № до ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Скока Е.О. в совершении административного правонарушения правильно установлена административной комиссией Пермского городского округа и подтверждается: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор-М»; видеоматериалом; информацией об отсутствии оплаты (скриншотом); выпиской из проекта организации дорожного движения по <Адрес>; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; иными материалами дела.

Действия Скока Е.О. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Довод заявителя о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12:41 до 18:42 часов транспортное средство марки ЛАДА 219050 ГРАНТА, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Скок Е.О., не находилось непрерывно на парковке по адресу <Адрес> судом отклоняется. Видеозаписью и дисклокацией дорожных знаков и разметок подтверждается, что место расположения автомобиля по адресу: <Адрес> находится в зоне действия дорожного знака 6.4 Парковка (парковочное место), со знаком дополнительной информации 8.8. «Платные услуги», однако оплата парковки за данное транспортное средство произведена не была, что указывает на невыполнение требований п. 4.4. Положения о парковках общего пользования местного значения <Адрес>.

Основанием для привлечения Скока Е.О. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», послужило невнесение им платы за пользование на платной основе парковки ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:41 до 18:42 часов.

Вместе с тем, из отчета передвижения транспортное средство марки ЛАДА 219050 ГРАНТА, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Скок Е.О. за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ находилось на парковочном месте в зоне парковки, используемой на платной основе по адресу: <Адрес> непрерывно, более 20 минут, в период времени с 15:49:46 до 18:42:57.

Из представленного Административной комиссией отчета о транзакциях по оплате, была произведена оплата периода парковки с 15:35:05 до 17:35:02 на сумму 40 рублей, в последующем в соответствии с п. 4.9 Положения продление парковочной сессии не произошло, тем самым требования по оплате парковочного места не были выполнены, Скок Е.О. необходимо было оплатить дополнительное время пользования парковкой после 17:35:05 в течение 10 минут, либо освободить парковочное место.

Таким образом, из материалов дела установлено, что транспортное средство марки ЛАДА 219050 ГРАНТА, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Скок Е.О. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17:35 до 18:42 находилось на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес>, без внесения платы,

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым уточнить постановление о привлечении Скока Е.О. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от ДД.ММ.ГГГГ в части времени нахождения автомобиля на парковке, используемой на платной основе – в период с 17:35 до 18:42.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки привлечения Скока Е.О. к административной ответственности соблюдены. Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено надлежащим административным органом, является достаточно мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями закона и с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скока ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» изменить, уточнить время совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ в период с 17:35 до 18:42.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу Скока Е.О. – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья     <данные изъяты>                Н.А. Гонштейн

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>