Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-197/2020 от 23.06.2020

Дело № 5-197/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области                                                                                         29 июня 2020 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Гужов Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Миловановой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Рыбное Рязанской области, гражданки РФ, замужней, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Милованова ФИО8. 28 мая 2020 года в 16 часов 40 мин. по адресу: <адрес>, совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в указанное время находилась в общественном месте с целью прогулки, то есть покинула место проживания не по причинам, перечисленным в п.34 Распоряжения Губернатора Рязанской области № 70-рг от 17.03.20 г..

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - Милованова ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила собственноручное заявление, согласно которого просит рассмотреть данное дело в её отсутствие, свою вину в совершенном правонарушении признает полностью, в содеянном раскаивается.

Кроме личного признания, вина Миловановой ФИО10. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом 6218 № 120004746 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ от 28.05.2020 г. С данным протоколом Милованова Е.Е., ознакомлена, что подтверждается её собственноручной подписью;

- письменным объяснением Миловановой ФИО20 от 28.05.2020 г.;

- рапортами полицейских ОППСП ОМВД России по Рыбновскому району Русакова П.В. и Буртасова А.Г. от 28.05.2020 года;

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п.п. «А.2» п. «А» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «Б» п.3, п.п. «В, Г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. "а.2" п. "а" ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. "б" п.6 ст.4.1, п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг, в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента РФ от 02.04.20 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции ", с 17.03.20 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.34 вышеуказанного Распоряжения на граждан была возложена обязанность принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и в п.1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 N 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; следования к жилым, садовым домам; следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в п.4 и абз.1 п.6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; прибытия (убытия) в служебную командировку; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Вместе с тем судом бесспорно установлено, что Милованова ФИО19., 28 мая 2020 года в 16 часов 40 мин. находилась в общественном месте по адресу: <адрес> с целью прогулки, то есть не по причинам, перечисленным в п.34 указанного распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг.

Таким образом, Милованова ФИО11. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть действия. подпадающие под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Вина Миловановой ФИО12. в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, полностью подтверждена собранными доказательствами и правонарушителем не отрицается.

Поскольку в действиях Миловановой ФИО13. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, суд квалифицирует действия данного правонарушителя по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бесспорно установлено, что Милованова ФИО14. совершила умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Милованова ФИО15. вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялась в совершенном правонарушении, оказывала содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным в данном случае отсутствуют.

В силу п.1 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.ч.1-2 ст.3.4 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Миловановой ФИО18 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░16, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                             ░░░░░░░                                  ░.░.░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░