Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2022 от 12.01.2022

Дело №12-25/2022

УИД69RS0040-02-2021-008571-59

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Медведево 18 февраля 2022 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Чикризова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Берсенева С.Л. на постановление № 10673342213437002021, вынесенное государственным инспектором Воробьевым А.С. (Центральное МУГАДН) по делу об административном правонарушении от 06 ноября 2021 года, которым

Берсенев С.Л., <...> года года рождения, уроженец ..., зарегистрированный и проживающий по адресу: ...,

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Воробьева А.С. (Центральное МУГАДН) № № 10673342213437002021 от 06 ноября 2021 года Берсенев С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Берсенев С.Л. обратился в Центральный районный суд г. Твери Тверской области с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что на момент совершения правонарушения автомобиль MAHTGA 18/480 4x2 BLS грузовой тягач седельный, г/н № ..., находился во владении и пользовании ООО «Континент». Также указано, что должностным лицом в обжалуемом постановлении не установлено, что транспортное средство MAHTGA 18/480 4x2 BLS грузовой тягач седельный, г/н № ... не относится к транспортным средствам, подпадающим под действие ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» и данное обстоятельство не было предметом оценки должностного лица, вынесшего постановление. В обжалуемом постановлении отсутствует дата свидетельства поверки, срок действия свидетельства о поверки специального технического средства, а также электронная подпись должностного лица.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы Берсенев С.Л. не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещены.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее – Правила).

Согласно пункту 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Частью 1 статьи 12.21.3КоАП РФ установлена административная ответственность движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно оспариваемому постановлению 25 октября 2021 года в 09 часов 07 минут на 26 км. 210 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р176 «Вятка» Республика Марий Эл восточный обход г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и видеосъемки АПК фото видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2» идентификатор № 1604159, свидетельство о проверке № 02-023-20, со сроком действия проверки до 8 июля 2022 года зафиксировано движение транспортного средстваMAHTGA 18/480 4x2 BLS грузовой тягач седельный, г/н № ... собственником (владельцем) которого является Берсенев С.Л., по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из материалов дела усматривается, что 04 октября 2021 года между Берсеневым С.Л. и ООО «Континент» заключен договор аренды транспортного средства, полуприцепа без экипажа № 7, согласно которому арендатору ООО «Континент» передано во временное владение и пользование за плату, в том числе, транспортное средствоMAHTGA 18/480 4x2 BLS грузовой тягач седельный, г/н № ..., полуприцеп Кроне SDP 27, г/н № ..., со сроком действия с 04 октября 2021 года по 31 декабря 2026 года.

На основании договора безвозмездного пользования № 1652169 от 31 октября 2019 года и акта передачи бортового устройства от 05 июня 2020 года ООО «Континент» передано бортовое устройство серийный номер 700217445 и закреплено за транспортным средством с гос. номером № ...

По сведениям оператора системы «Платон» ООО «РТ-Инвест транспортные системы» от 04 февраля 2022 года, представленным по запросу суда, на момент фиксации проезда транспортное средствоMAHTGA 18/480 4x2 BLS грузовой тягач седельный, г/н № ..., было зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» в период с 05 ноября 2019 года за владельцем транспортного средства ООО «Континент» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством. В соответствии с договором безвозмездного пользования № 1652169 от 31 октября 2019 года и актом передачи транспортного средства MAHTGA 18/480 4x2 BLS грузовой тягач седельный, г/н № ... с 05 июня 2020 года закреплено бортовое устройство № 700217445. На момент фиксации 25.10.2021 г. в 09:07:00 час. на 26 км 210 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» восточный обход г. Йошкар-Олы, бортовое устройство № 700217445, закрепленное за ТС с ГРЗ № ..., не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. О не исправности бортового устройства не сообщалось. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с г/н № ... не была внесена в установленном порядке.

Приведенные доказательства в их совокупности подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица – ООО «Континент», плата в счет возмещения вреда дорогам не была внесена. Указанные обстоятельства являются основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не имеют юридического значения для правильного рассмотрения дела, поэтому судом отклоняются.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении
№ 10673342213437002021, вынесенное государственным инспектором Воробьевым А.С. (Центральное МУГАДН) 06 ноября 2021 года, в отношении Берсенева С.Л. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток с момента его вручения или получения.

Судья Н.Б. Чикризова