Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-394/2022 от 21.11.2022

Дело № 5-394/2022

УИД 12RS0001-01-2022-002857-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2022 года г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Волжский район», ОГРН 1061224001024, ИНН 1201004448, адрес: <адрес>

установил:

Муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» муниципального образования Волжский район (далее МУП «Водоканал» МО Волжский район) не исполнен исполнительный документ, содержащий требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, так 03 ноября 2022 года в 14 часов 00 минут МУП «Водоканал» МО <адрес> повторно после вынесения в отношении него постановления о наложении административного штрафа 26 августа 2022 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, вновь в срок установленный судебным приставом-исполнителем – 07 октября 2022 года не исполнило исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП от 07 февраля 2014 года, возбужденному на основании исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Волжским городским судом Республики Марий Эл об обязании МУП Водоканал МО Волжский район в срок до 17 мая 2014 года поставлять населению д<адрес> питьевую воду, соответствующую требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В судебное заседание представитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель МУП «Водоканал» МО Волжский район не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, гражданское дело №, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Согласно статье 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении № от 03 ноября 2022 года следует, что 03 ноября 2022 года в 14 часов 00 минут МУП «Водоканал» МО Волжский район повторно после вынесения в отношении него постановления о наложении административного штрафа 26 августа 2022 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, вновь в срок установленный судебным приставом-исполнителем – 03 ноября 2022 года не исполнен исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП от 07 февраля 2014 года, возбужденному на основании исполнительного листа по делу № от 17 декабря 2013 года, выданного Волжским городским судом Республики Марий Эл об обязании МУП Водоканал МО Волжский район в срок до 17 мая 2014 года поставлять населению <адрес> <адрес> Республики Марий Эл питьевую воду, соответствующую требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 03 ноября 2022 года, исполнительным листом по делу № от 17 декабря 2013 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 07 февраля 2014 года, постановлением о взыскании исполнительного сбора от 09 февраля 2015 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 05 марта 2015 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 05 ноября 2020 года, постановлением суда от 26 августа 2022 года, постановлением о совершении должником обязательных действий от 07 октября 2022 года, извещением от 07 октября 2022 года.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о доказанности по делу факта совершения МУП Водоканал МО Волжский район в срок правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Поскольку совершенное правонарушение с учетом статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ, Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан, вменяемое нарушение нельзя признать малозначительным о освободить МУП Водоканал МО Волжский район от наказания.

Санкция указанной статьи предусматривает административное наказание в виде штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельством смягчающим признается признание совершение правонарушения впервые, отягчающих - не установлено.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, полагаю необходимым назначить МУП «Водоканал» МО Волжский район» административное наказание в виде административного штрафа с применением частей 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 500 000 рублей.

Поскольку безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, а как следует из решения Волжского городского суда Республики Марий Эл от 17 декабря 2013 года в данном случае качество питьевой воды, не соответствует по химическому составу (жесткость) оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности не имеется.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования Волжский район, ОГРН 1061224001024, ИНН 1201004448, адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по РМЭ (МОСП по ИОИП УФССП России по <данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья Малышева Л.Н.