Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-760/2023 от 04.10.2023

№ 12-760/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г.о.Химки, <адрес> 04 декабря 2023 года

Судья Химкинского городского суда <адрес> Нуждина М.Н., с участием защитника ФИО5, рассмотрев в судебном заседании жалобу ИП ФИО1,

на постановление главного государственного инспектора г.о. Королев по пожарному надзору – начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Королев УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 № 56 от <дата>;

на решение заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по <адрес> ФИО4 от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора г.о. Королев по пожарному надзору – начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Королев УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 № 56 от <дата>, ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по <адрес> ФИО4 от <дата> указанное постановление было изменено в части исключения п.п. 8, 16, 18 и изменения п.п. 9, 13, 37, в остальном указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с данным постановлением, ИП ФИО1 обратился в Химкинский городской суд <адрес> с жалобой, выразив несогласие с принятым постановлением, решением должностных лиц в части пунктов нарушения, которое просил изменить, по указанным в жалобе основаниям.

Представитель УНД и ПР ГУ МЧС РФ по <адрес>, прокурор г. Королева в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, при таких обстоятельствах, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебное заседание защитник ИП ФИО1 ФИО5 доводы жалобы поддержал в полном объеме, также представил письменное уточнение.

Выслушав защитника, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, возражения, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и ч. ч. 3 - 8 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности основываются как на Федеральном законе от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", так и на Конституции РФ, включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу ст. 1 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с положениями Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, законно и обоснованно установлен должностным лицом на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Однако, изучив представленные заявителем доказательства: архивную копию постановления Главы Администрации <адрес> <адрес> от <дата> № 2763; акт приемочной комиссии <№ обезличен>-Р; технический паспорт нежилого помещения (строения); предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности <№ обезличен>-П/2, судья считает, что обжалуемое постановление и решение подлежит изменению в части доводов заявителя.

В остальном же нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Оснований для изменения назначенного наказания в отношении ИП ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ИП ФИО1 – удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора г.о. Королев по пожарному надзору – начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Королев УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 № 56 от <дата>; решение заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – заместителя начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по <адрес> ФИО4 от <дата> изменить, в части исключения п.п. 3-5, 7, 13, 19, 20, 31.

Следующие пункты изложить в следующей редакции:

- п. 2 «не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из коридоров на 4 этаже (мансарда) без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м. в общественных и административно-бытовых зданиях с числом этажей два и более»;

- п.п. 14,15 «здание частично не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; пожарной сигнализацией».

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья М.Н.Нуждина