Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-658/2023 от 02.05.2023

№ 12-658/202316RS0050-01-2023-003887-50

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 мая 2023 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9Б

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, изучив жалобу Полякова Ю. В. на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Казани) г.Казань Управления Росгвардии по РТ Киямова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ №ЛРР№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица – исполняющего обязанности директора ООО «ЧОП «Скиф-К» Полякова Ю. В.,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан поступила жалоба Полякова Ю. В. на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Казани) г.Казань Управления Росгвардии по РТ Киямова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ №ЛРР№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица – исполняющего обязанности директора ООО «ЧОП «Скиф-К» Полякова Ю. В..

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статьями 30.1-30.3, 30.9, 30.10 указанного Кодекса.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5, пункте 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, подается в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п.2,3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 названного Кодекса, - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; а постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 3 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В соответствии с ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

В рассматриваемом деле место вынесения оспариваемого постановления должностного лица находится в Вахитовском районе города Казани.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в районный суд по месту рассмотрения дела об административном правонарушении.

    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.30.4, ч.3 ст.30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Полякова Ю. В. на постановление временно исполняющего обязанности начальника отдела лицензионно-разрешительной работы (по городу Казани) г.Казань Управления Росгвардии по РТ Киямова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ №ЛРР№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица – исполняющего обязанности директора ООО «ЧОП «Скиф-К» Полякова Ю. В. передать на рассмотрение по подведомственности в Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова