55RS0№-38
Дело № 2-799/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2023 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Куяновой Д.А. при секретаре судебного заседания Давидович О.А., при подготовке и организации судебного заседания помощником судьи Якименко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к Бюджетному оздоровительному образовательному учреждению санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении <адрес> «Санаторная школа-интернет №», Департаменту образования Администрации <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к БООУ <адрес> «Санаторная школа интернат №», Департаменту образования Администрации <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка в отношении БООУ <адрес> «Санаторная школа интернат №», расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
С учётом уточнения требований истец просит обязать БООУ <адрес> «Санаторная школа интернат №», расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
Провести отделку помещения, позволяющую проводить их уборку влажным способом с применением моющих и дез. средств:
-в жилых комнатах в отрядах № (в 4 спальнях (№№,4,5,6) из 8), отряд №
(в спальне №), отряд № (спальне № и 3), отряд № (в спальнях №,3,5,7) и отряд № (в спальнях 1,3,4,5.7) – в спальнях;
-в актовом зале;
- в учебных кабинетах №№,26,27, 37,44 и 46; в кабинете №.
-в отрядах № (спальнях №№,8), № (в игровой), согласно требований п.2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
1.2. Провести ремонт пола, устранить дефекты полового покрытия в учебном кабинете № - основание п.2.5.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
1.3. Установить исправное санитарно-техническое оборудование:
- в туалетах установить смесители на кранах подачи воды в ногомойках в отряде № (на 2 из 5), № (1- из 5), в отряде № (2 из 4).
- задействовать душевую в работе.
- приобрести и установить исправный душевой поддон в душевую при спортивном зале.
-приобрести и установить в 1 и 6 отрядах в туалетах под раковинами для мытья рук -исправные канализационные трубы – в соответствии с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Туалетные кабины оснастить сиденьями на унитазы (в отрядах №), согласно требований п.ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Содержать в исправном состоянии лампы в кабинете №;
Заменить неисправную арматуру у светильников в учебных кабинетах: №, №, № в соответствии с требованиями п.2.8.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Устранить дефекты гигиенического покрытия мебели в актовом зале –стульев-80 шт. согласно требований п.2.4.3 и п.2.4.9 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Остекление окон выполнить из цельного стекла в коридоре у входа в отряд № (6 из 6 окон), окно в коридоре у кабинета № (1 из 7), в теплых коридорных переходах от кабинета 41 к отряду № и от кабинета № к отряду № (3 из 7), в учебных кабинетах № (2 из 3), № (1 из 4), № (1 из 4); в отрядах: № (в коридоре 8 из 8), отряд № (окно в туалете), отряд № (окна в спальнях №№,2,3,4,5,6 – по 1 окну из 1), отряд № в игровой 3 из 3, отряд № (окна в спальнях №№,2,3– по 2 окна из 2) в соответствии с требованиями п.2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Не допускать использование в одном помещении ламп с разным светоизлучением в одном помещении - № (5 из10), № (5 из 10) согласно требований п.2.8.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Обеспечить возможность проведения проветривания помещений и мытья окон в спортивном зале, в отрядах: № (в коридоре 8 из 8), № (в спальне № (1 из 1), отряд № (окно в туалете), отряд № (окна в спальнях №№,2,3,4,5,6,7 и 8 – по 1 окну из 1), отряд № в игровой 3 из 3, отряд № (окна в спальнях №№,2,3,4,– по 2 окна из 2) согласно требований п.2.8.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Пищеблок
- Приобрести и установить столовую мебель в обеденном зале – без дефектов и повреждений покрытия в виде сколов, трещин, позволяющую проводить качественную уборку с применением моющих средств в соответствии с п.2.4.6.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 .
1.11. Медицинское обслуживание
- Содержать источники искусственного освещения в комнате для хранения уборочного инвентаря в исправном состоянии в соответствии с требованиями п. 2.8.9. СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Также истец просит обязать департамент образования Администрации <адрес> осуществить финансирование для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности Бюджетного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении <адрес> «Санаторная школа-интернат №» в указанные сроки.
Представитель истца, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика БООУ <адрес> «Санаторная школа интернат №» в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента образования Администрации <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором указано, что департамент образования не имеет возможности в необходимый срок полностью исполнить требование о финансировании БООУ <адрес> «Санаторная школа интернат №», в рамках исполнения требований указанных в исковом заявлении.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В силу пункта 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 2 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
На основании статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач наделен полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Согласно статье 44 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) 1. Федеральный государственный санитарно -эпидемиологический контроль (надзор) осуществляется: федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзацах втором - четвертом пункта 2 статьи 46 настоящего Федерального закона; в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации - уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции, определенной Правительством Российской Федерации; на объектах федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, - подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, соответствующих органов управления, а также их государственными учреждениями.
Предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) являются: соблюдение санитарно-эпидемиологических требований; соблюдение обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, установленных в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами; соблюдение иных обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза; соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Организация и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), за исключением случаев расследования причин профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемыми по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) контролируемое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий и (или) оказанием услуг общественного питания, не уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки. Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) утверждается Правительством Российской Федерации. В положении о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) указываются наименование и структурные элементы технического регламента и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), а также виды продукции, являющиеся объектами федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Консультирование, профилактический визит (за исключением профилактического визита на объекты федерального государственного контроля (надзора), отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска), наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование могут проводиться федеральными государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора). В случае, если при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается посредством осуществления экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
С учётом изложенного, принимая во внимание представленные в материалы дела акт профилактического визита, протокол осмотра, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на БООУ <адрес> «Санаторная школа интернат №», обязанности по устранению следующих нарушений:
- провести отделку помещения, позволяющую проводить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств: в жилых комнатах в отрядах № (в 4 спальнях (№№,4,5,6) из 8), отряд № (в спальне №), отряд № (спальне № и 3), отряд № (в спальнях №,3,5,7) и отряд № (в спальнях 1,3,4,5.7) – в спальнях; в актовом зале; в учебных кабинетах №№,26,27, 37,44 и 46; в кабинете №; в отрядах № (спальнях №№,8), № (в игровой);
- провести ремонт пола, устранить дефекты полового покрытия в учебном кабинете №;
- установить исправное санитарно-техническое оборудование: в туалетах установить смесители на кранах подачи воды в ногомойках в отряде № (на 2 из 5), № (1- из 5), в отряде № (2 из 4);
- задействовать душевую в работе;
- приобрести и установить исправный душевой поддон в душевую при спортивном зале.
-приобрести и установить в 1 и 6 отрядах в туалетах под раковинами для мытья рук -исправные канализационные трубы;
- туалетные кабины оснастить сиденьями на унитазы (в отрядах №).
- содержать в исправном состоянии лампы в кабинете №;
- заменить неисправную арматуру у светильников в учебных кабинетах: №, №, №.
- устранить дефекты гигиенического покрытия мебели в актовом зале – стульев-80 шт.
- остекление окон выполнить из цельного стекла в коридоре у входа в отряд № (6 из 6 окон), окно в коридоре у кабинета № (1 из 7), в теплых коридорных переходах от кабинета 41 к отряду № и от кабинета № к отряду № (3 из 7), в учебных кабинетах № (2 из 3), № (1 из 4), № (1 из 4); в отрядах: № (в коридоре 8 из 8), отряд № (окно в туалете), отряд № (окна в спальнях №№,2,3,4,5,6 – по 1 окну из 1), отряд № в игровой 3 из 3, отряд № (окна в спальнях №№,2,3– по 2 окна из 2.
- не допускать использование в одном помещении ламп с разным светоизлучением в одном помещении - № (5 из10), № (5 из 10);
- обеспечить возможность проведения проветривания помещений и мытья окон в спортивном зале, в отрядах: № (в коридоре 8 из 8), № (в спальне № (1 из 1), отряд № (окно в туалете), отряд № (окна в спальнях №№,2,3,4,5,6,7 и 8 – по 1 окну из 1), отряд № в игровой 3 из 3, отряд № (окна в спальнях №№,2,3,4,– по 2 окна из 2;
- приобрести и установить столовую мебель в обеденном зале – без дефектов и повреждений покрытия в виде сколов, трещин, позволяющую проводить качественную уборку с применением моющих средств;
- содержать источники искусственного освещения в комнате для хранения уборочного инвентаря в исправном состоянии;
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно- эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам.
Как следует из СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в соответствии с п. 1.8 на объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.
Обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом (п. 2.4.3).
Обеденные залы оборудуются столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями), имеющей без дефектов и повреждений покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.(п.2.4.6.3).
Мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств (2.4.9).
На каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка.
Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками.
Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора.
Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов.
На этаже проживания (обучения, пребывания) инвалидов туалетная и душевая комнаты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов (п. ДД.ММ.ГГГГ).
Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (п.2.5.2)
Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими (п.2.5.3).
Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).
Проветривание в присутствии детей не проводится. (п. 2.7.2).
Остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения (п. 2.8.3).
Система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с разрядными, люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый.
Не допускается в одном помещении использовать разные типы ламп, а также лампы с разным светооизлучением.
Уровни искусственной освещенности для детей дошкольного возраста в групповых (игровых) - не менее 400 люкс, в учебных помещениях для детей старше 7 лет - не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры - 300 люкс, в мастерских трудового обучения - 400 люкс (п. 2.8.5).
Все источники искусственного освещения должны содержаться в исправном состоянии и не должны содержать следы загрязнений (п. 2.8.9).
Поскольку наличие указанных нарушений и наличие возможности их устранения ответчиками в ходе рассмотрения спора опровергнуто не было, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в данной части.
На основании ч.ч. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции установленной актами, определяющими статус этих органов, органы местного самоуправления в рамках их компетенции.
Согласно Устава БООУ <адрес> «Санаторная школа интернат №» учредителем учреждения является муниципальное образование городской округ <адрес>.
Функции и полномочия Учредителя учреждения осуществляет департамент образования Администрации <адрес>.
Департамент образования является структурным подразделением Администрации <адрес>.
Департамент образования Администрации г. Омска несет обязательства по финансированию муниципальных образовательных учреждений, в том числе и БООУ г.Омска «Санаторная школа интернат № 11», как учредитель.
В соответствии с Положением «О департаменте образования Администрации г. Омска», утвержденным Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 года № 413, департамент образования Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области функции в сфере образования и переданные отдельные государственные полномочия Омской области в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.
Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет <адрес>, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.
Одной из основных целей департамента является создание необходимых условий для материально-технического обеспечения подведомственных муниципальных учреждений.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 17 Положения о департаменте образования, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, основными задачами департамента являются, в том числе, создание в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях условий для реализации гарантированных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об образовании прав граждан на получение образования, создание необходимых условий для материально- технического обеспечения подведомственных муниципальных учреждений.
Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций.
Таким образом, требования истца к департаменту образования Администрации <адрес> о возложении на него обязанности осуществить финансирование мероприятий БООУ <адрес> «Санаторная школа интернат №» для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, суд находит подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при установлении указанного срок суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая, что на БООУ <адрес> «Санаторная школа интернат №» возложена обязанность по совершению определенных действий, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суд до ДД.ММ.ГГГГ, полагая данный срок достаточным для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Оснований для предоставления большего срока суд на момент вынесения данного решения не усматривает с учётом того, что возражения ответчика в данной части ссылками на конкретные доказательства, из которых следовала бы очевидная необходимость предоставления иного срока, не подкреплены.
Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Суд полагает необходимым на основании ч. 1 ст. 103, ст. 333.19 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика БООУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить.
Возложить на Бюджетное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении <адрес> «Санаторная школа-интернет №» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в здании, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:
- провести отделку помещения, позволяющую проводить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств: в жилых комнатах в отрядах № (в 4 спальнях (№№,4,5,6) из 8), отряд № (в спальне №), отряд № (спальне № и 3), отряд № (в спальнях №,3,5,7) и отряд № (в спальнях 1,3,4,5.7) – в спальнях; в актовом зале; в учебных кабинетах №№,26,27, 37,44 и 46; в кабинете №; в отрядах № (спальнях №№,8), № (в игровой);
- провести ремонт пола, устранить дефекты полового покрытия в учебном кабинете №;
- установить исправное санитарно-техническое оборудование: в туалетах установить смесители на кранах подачи воды в ногомойках в отряде № (на 2 из 5), № (1- из 5), в отряде № (2 из 4);
- задействовать душевую в работе;
- приобрести и установить исправный душевой поддон в душевую при спортивном зале.
-приобрести и установить в 1 и 6 отрядах в туалетах под раковинами для мытья рук -исправные канализационные трубы;
- туалетные кабины оснастить сиденьями на унитазы (в отрядах №).
- содержать в исправном состоянии лампы в кабинете №;
- заменить неисправную арматуру у светильников в учебных кабинетах: №, №, №.
- устранить дефекты гигиенического покрытия мебели в актовом зале – стульев-80 шт.
- остекление окон выполнить из цельного стекла в коридоре у входа в отряд № (6 из 6 окон), окно в коридоре у кабинета № (1 из 7), в теплых коридорных переходах от кабинета 41 к отряду № и от кабинета № к отряду № (3 из 7), в учебных кабинетах № (2 из 3), № (1 из 4), № (1 из 4); в отрядах: № (в коридоре 8 из 8), отряд № (окно в туалете), отряд № (окна в спальнях №№,2,3,4,5,6 – по 1 окну из 1), отряд № в игровой 3 из 3, отряд № (окна в спальнях №№,2,3– по 2 окна из 2).
- не допускать использование в одном помещении ламп с разным светоизлучением в одном помещении - № (5 из10), № (5 из 10);
- обеспечить возможность проведения проветривания помещений и мытья окон в спортивном зале, в отрядах: № (в коридоре 8 из 8), № (в спальне № (1 из 1), отряд № (окно в туалете), отряд № (окна в спальнях №№,2,3,4,5,6,7 и 8 – по 1 окну из 1), отряд № в игровой 3 из 3, отряд № (окна в спальнях №№,2,3,4,– по 2 окна из 2);
- приобрести и установить столовую мебель в обеденном зале без дефектов и повреждений покрытия в виде сколов, трещин, позволяющую проводить качественную уборку с применением моющих средств;
- содержать источники искусственного освещения в комнате для хранения уборочного инвентаря в исправном состоянии;
Возложить на департамент образования Администрации <адрес> обязанность осуществить финансирование устранения вышеуказанных нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Бюджетном оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении <адрес> «Санаторная школа-интернет №».
Взыскать с Бюджетного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении <адрес> «Санаторная школа-интернет №» в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчики вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Д.А. Куянова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.