Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-964/2021 от 13.12.2021

Дело №5-964/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Туапсе                                                                                            29 декабря 2021 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кит В.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Назарова СА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, Молдавской ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Назарова С. А. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 13 декабря 2021 года в 12 часов 45 мин. гражданин Назаров С. А. находясь в общественном месте, в помещении касс дальнего следования железнодорожного вокзала <адрес>) был без средств органов дыхания (маски), то есть нарушил постановление главы администрации (губернатор) Краснодарского края № 926 «О продлении режима «Повышенная готовность» и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»), п. 2 постановление главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 12.05.2021 № 251 «О продлении режима «Повышенная готовность» и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края») от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)»,п.1. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п. 1., 3. Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 10, 11. ст. ст. 4.1, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В судебное заседание Назаров С. А. не явился, суду направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, полагает, что в действиях Назарова С. А. имеется состав административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из представленных материалов установлено, что 13 декабря 2021 года в 12 часов 45 мин. гражданин Назаров С. А. находясь в общественном месте, в помещении касс дальнего следования железнодорожного вокзала <адрес>) был без средств органов дыхания (маски).

Так, диспозицией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года №129 на территории Краснодарского края введен режим повышенной готовности.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 ноября 2021 года № 814 "О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" режим "Повышенная готовность" на территории Краснодарского края продлен до 0 часов 00 минут 18 января 2022 г.

Согласно абзацу 2 подпункта 4 пункта 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» от 13 марта 2020 г. № 129 граждане, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

    Описанное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. ст. 29, 30, 311 Федерального закона 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения", постановления администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края». (Режим продлен до 01.10.2021г. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.06.2021г. № 369).

    Виновность Назарова С.А. в совершении указанных действий подтверждается протоколом УТЮ № от 13 декабря 2021 г. об административном правонарушении; объяснением Назарова С. А., фотоматериалом, а также иными материалами дела, оснований сомневаться в достоверности которых не имеется.

    Ответственность за совершенное Назаровым С.А. административное правонарушение предусмотрена частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Описываемые действия, совершенные Назаровым С. А. указывают на явное пренебрежение с его стороны к требованиям как федеральных, так и региональных правил поведения при введении режима повышенной готовности, а кроме того, сознательно избранную лицом линию поведения, выраженную в умышленном неисполнении ограничительных мероприятий (режим повышенной готовности) на территории Краснодарского края. Установленное правонарушение посягает на общественную безопасность и благополучие граждан, умышленно совершено в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий по предупреждению распространения особо опасного вируса.

    Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность Назарова С. А. судом не установлено.

    При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного Назаровым С. А. административного правонарушения.

    Факт совершения Назаровым С. А. действий, образующих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, нашел подтверждение.

    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения.

    На основании изложенного, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ, и принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что для обеспечения реализации задач административной ответственности, к виновному лицу, возможно, применить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Назарова СА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Туапсинский городской суд.

Председательствующий:    _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда                                                                                       В.О. Кит

Подлинник решения находится

в материалах а/д №5-964/2021

УИД 23RS0054-01-2021-003119-92