Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5 -141/2022 от 02.12.2022

Дело №

УИД №RS0№-54

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Губаха 02 декабря 2022 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Брызгалов В.Д., при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В., с участием должностного лица МО МВД России «Губахинский» Сусловой О.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Суяровой Г.Б., переводчика Ибодзоба С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Таджикистан Суяровой Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: ________________, проживавшей без регистрации по адресу: <адрес>, не работающей, замужней, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, паспорт №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ________________ час. ________________ мин. в отделении по вопросам миграции МО МВД «Губахинский» по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, допущенное гражданкой Таджикистана Суяровой Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проведенной проверкой установлено, что Суярова Г.Б. прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с «частной» целью визита, проживает по адресу: <адрес>, состояла на миграционном учете по месту пребывания по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Гражданка Таджикистана Суяровой Г.Б. разрешение на работу, патент не получала, за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство в России не обращалась, основания для продления срока временного пребывания, предусмотренных законом не имела.

Суярова Г.Б. в судебном заседании вину признала, показала, что вину признает, планируют выехать из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, более на территорию Российской Федерации приезжать не планируют. Своевременно не покинула территорию Российской Федерации в связи с состоянием здоровья.

Должностное лицо МО МВД России «Губахинский» Суслова О.С. в судебном заседании подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ________________ час. ________________ мин. в отделении по вопросам миграции МО МВД «Губахинский» по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, допущенное гражданкой Таджикистана Суяровой Г.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 10.11.2022 уклонялась от выезда из Российской Федерации, тогда как срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, гражданка Таджикистана Суярова Г.Б. по истечении срока законного пребывания территорию Российской Федерации не покинула.

Оценив представленные доказательства, судья считает вину Суяровой Г.Б. установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Суяровой Г.Б., кроме ее признания подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведения УФМС России по Пермскому краю, объяснениями Суяровой Г.Б. и иными материалами дела об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает следующее.

Санкция части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Установлено, что Суярова Г.Б. является гражданкой Республики Таджикистан, в собственности какого - либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации, не трудоустроена, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Решая вопрос о назначении наказания, судья также принимает во внимание наличие смягчающего обстоятельства – признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исходя из изложенных выше правовых позиций, а также учитывая данные о личности Суяровой Г.Б., принимая во внимание характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, для достижения целей административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения Суяровой Г.Б. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда, осуществление контроля за которым возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 26.11, 29.1, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Суярову Г.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда, осуществление контроля за которым возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции.

Реквизиты для уплаты штрафа: ________________

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представляется в суд.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Д. Брызгалов