Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2022 от 19.01.2022

Дело № 2- 84/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Советск 16 марта 2022 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Тиуновой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-84/2022 по иску Евдокимова Александра Геннадьевича к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л:

    Евдокимов А.Г. обратился с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, указав, что с 1993 года по настоящее время работает медицинским работником. 15.12.2020 года он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 28.12.2021 УПФ РФ в Советском районе Кировской области принято решение № 521268/20, в соответствии с которым ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мотивировано отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик, проанализировав представленные документы, исчислил его специальный стаж, указав, что на дату обращения он составил: 27 лет 09 месяцев 17 дней по действующему законодательству и 26 лет 10 месяцев 09 дней - по ранее действующему законодательству. Он не согласен с принятым решением в части не включения в стаж, дающий право на назначение пенсии следующих периодов работы: с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года – в должности врача-анестезиолога в льготном исчислении 1 к 1,6 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с 15.02.1996 -23.02.1996 года, с 08.04.1996 по 18.04.1996 года, с 16.09.1996 по 07.10.1996 года, с 15.10.1996 по 01.11.1996 года, с 01.11.1996 по 10.11.1996 года, с 19.11.1996 по 30.11.1996 года, с 06.01.1999 по 18.01.1999 года, с 10.06.1999 по 31.07.1999 года); курсов повышения квалификации – с 15.10.2002 по 17.02.2003 года, с 05.12.2005 по 30.12.2005 года, с 17.03.2008 по 12.04.2008 года, с 06.09.2010 по 29.01.2011 года, с 03.09.2013 по 12.09.2013 года, с 19.10.2015 по 13.11.2015 года, с 22.01.2018 по 23.01.2018 года, с 15.02.2018 по 16.02.2018 года; командировок - 27.02.2003 года, с 27.03.2003 по 28.03.2003 года, 26.11.2003 года, 07.12.2003 года, 28.04.2004 года, с 29.04.2004 года по 30.04.2004 года, 16.09.2004 года, 16.11.2004 года, 29.11.2004 года, 11.01.2005 года, с 26.04.2005 года по 27.04.2005 года, 15.09.2005 года, с 27.09.2005 по 28.09.2005 года, 14.11.2005 года, 28.11.2005 года, 11.01.2006 года, 09.02.2006 года, 17.03.2006 года, 23.05.2006 года, 06.10.2006 года, 24.11.2006 года, 04.12.2006 года, 25.01.2007 года, 18.05.2007 года, с 25.09.2007 по 27.09.2007 года, с 14.11.2007 года по 15.11.2007 года, с 22.11.2007 по 23.11.2007 года, 27.11.2007 года, с 04.12.2007 года по 05.12.2007 года, 25.09.2008 года, 06.11.2008 года, с 14.11.2008 по 15.11.2008 года, 24.11.2008 года, 11.12.2008 года, 19.01.2009 года, с 13.04.2009 по 14.04.2009 года, 15.05.2009 года, 18.05.2009 года, с 19.11.2009 по 20.11.2009 года, 25.03.2010 года, 12.07.2010 года, 17.03.2011 года, 11.05.2011 года, 19.06.2013 года. Из записей № 4-5 в трудовой книжке следует, что в период с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года он работал в должности врача-анестезиолога. Стаж исчисляется как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Исключению подлежат отпуска без сохранения заработной платы. Все остальные периоды, в том числе курсы повышения квалификации и командировки, подлежат включению в его специальный стаж работы. Итого, на 15.12.2020 года его стаж составил 31 год 07 месяцев 02 дня. Необходимый 30 – летний стаж выработан в 2019 года, на 13.05.2019 года. Просит суд признать незаконным решением ГУ – УПФ РФ в Советском районе Кировской области об отказе в установлении пенсии от 28.12.2020 года № 521268/20 незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы и отказе в установлении пенсии. Обязать ГУ – УПФ РФ в Советском районе Кировской области включить в льготном исчислении 1 к 1,6 период работы в должности врача-анестезиолога с 15.08.1995 по 30.09.1999 года, за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с 15.02.1996 по 23.02.1996 года, с 08.04.1996 по 18.04.1996 года, с 16.09.1996 года по 07.10.1996 года, с 15.10.1996 года по 01.11.1996 года, с 01.11.1996 года по 10.11.1996 года, с 19.11.1996 года по 30.11.1996 года, с 06.01.1999 года по 18.01.1999 года, с 10.06.1999 года по 31.07.1999 года); курсы повышения квалификации в льготном исчислении 1 к 1,3 – с 15.10.2002 по 17.02.2003 года, с 05.12.2005 по 30.12.2005 года, с 17.03.2008 года по 12.04.2008 года, с 06.09.2010 по 29.01.2011 года, с 03.09.2013 по 12.09.2013 года, с 19.10.2015 по 13.11.2015 года, с 22.01.2018 по 23.01.2018 года, с 15.02.2018 года по 16.02.2018 года; командировки в льготном исчислении 1 к 1,3 - 27.02.2003 года, с 27.03.2003 по 28.03.2003 года, 26.11.2003 года, 07.12.2003 года, 28.04.2004 года, с 29.04.2004 года по 30.04.2004 года, 16.09.2004 года, 16.11.2004 года, 29.11.2004 года, 11.01.2005 года, с 26.04.2005 года по 27.04.2005 года, 15.09.2005 года, с 27.09.2005 по 28.09.2005 года, 14.11.2005 года, 28.11.2005 года, 11.01.2006 года, 09.02.2006 года, 17.03.2006 года, 23.05.2006 года, 06.10.2006 года, 24.11.2006 года, 04.12.2006 года, 25.01.2007 года, 18.05.2007 года, с 25.09.2007 по 27.09.2007 года, с 14.11.2007 года по 15.11.2007 года, с 22.11.2007 по 23.11.2007 года, 27.11.2007 года, с 04.12.2007 года по 05.12.2007 года, 25.09.2008 года, 06.11.2008 года, с 14.11.2008 по 15.11.2008 года, 24.11.2008 года, 11.12.2008 года, 19.01.2009 года, с 13.04.2009 по 14.04.2009 года, 15.05.2009 года, 18.05.2009 года, с 19.11.2009 по 20.11.2009 года, 25.03.2010 года, 12.07.2010 года, 17.03.2011 года, 11.05.2011 года, 19.06.2013 года. Обязать ГУ – УПФ РФ в Советском районе назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.12.2020 года.

    В ходе рассмотрения дела истец Евдокимов А.Г. исковые требования неоднократно уточнял, в окончательном варианте в связи с принятием ответчиком дополнительного решения по его обращению просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 28.12.2020 № 521268/20 незаконным в части исключения из специального стажа периодов работы и отказе в установлении пенсии, решение № ГУ – УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 28.09.2021 № 32849/21 в части исключения из специального стажа периодов работы и отказе в установлении пенсии. Обязать ответчика включить в специальный стаж его работы в льготном исчислении 1 к 1, 6 период работы в государственном учреждении здравоохранения Иркутского ордена «Знак Почёта» областной клинической больнице в должности медицинского брата палатного отделения анестезиологии и реанимации областного родильного дома с 01.05.1993 по 01.07.1993 года; медицинского брата-анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии областного родильного дома с 01.12.1993 года по 14.08.1995 года, а также период работы в должности врача-анестезиолога отделения анестезиологии регионального центра репродуктивного здоровья с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года, за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 15.02.1996 по 23.02.1996 года, с 08.04.1996 по 18.04.1996 года, с 16.09.1996 года по 07.10.1996 года, с 15.10.1996 года по 01.11.1996 года, с 01.11.1996 года по 10.11.1996 года, с 19.11.1996 года по 30.11.1996 года, с 06.01.1999 года по 18.01.1999 года, с 10.06.1999 года по 31.07.1999 года; периоды работы в КОГБУЗ «Арбажской центральной районной больнице» - курсы повышения квалификации в льготном исчислении 1 к 1,3 – с 15.10.2002 по 17.02.2003 года, с 05.12.2005 по 30.12.2005 года, с 17.03.2008 года по 12.04.2008 года, с 06.09.2010 по 29.01.2011 года, с 03.09.2013 по 12.09.2013 года, с 19.10.2015 по 13.11.2015 года, с 22.01.2018 по 23.01.2018 года, с 15.02.2018 года по 16.02.2018 года; командировки в льготном исчислении 1 к 1,3 - 27.02.2003 года, с 27.03.2003 по 28.03.2003 года, 26.11.2003 года, 07.12.2003 года, 28.04.2004 года, с 29.04.2004 года по 30.04.2004 года, 16.09.2004 года, 16.11.2004 года, 29.11.2004 года, 11.01.2005 года, с 26.04.2005 года по 27.04.2005 года, 15.09.2005 года, с 27.09.2005 по 28.09.2005 года, 14.11.2005 года, 28.11.2005 года, 11.01.2006 года, 09.02.2006 года, 17.03.2006 года, 23.05.2006 года, 06.10.2006 года, 24.11.2006 года, 04.12.2006 года, 25.01.2007 года, 18.05.2007 года, с 25.09.2007 по 27.09.2007 года, с 14.11.2007 года по 15.11.2007 года, с 22.11.2007 по 23.11.2007 года, 27.11.2007 года, с 04.12.2007 года по 05.12.2007 года, 25.09.2008 года, 06.11.2008 года, с 14.11.2008 по 15.11.2008 года, 24.11.2008 года, 11.12.2008 года, 19.01.2009 года, с 13.04.2009 по 14.04.2009 года, 15.05.2009 года, 18.05.2009 года, с 19.11.2009 по 20.11.2009 года, 25.03.2010 года, 12.07.2010 года, 17.03.2011 года, 11.05.2011 года, 19.06.2013 года. Обязать ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.07.2021 года, то есть с даты обращения в суд. Взыскать с ответчика судебные издержки в размере 10 300 рублей, состоящие из расходов на оплату услуг адвоката и расходов по уплате государственной пошлины.

    Определением суда от 19.01.2022 ГУ – УПФ РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) заменено на его правопреемника Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области.

    В судебное заседание Евдокимов А.Г. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя – адвоката Кокориной В.Н..

    Представитель истца – адвокат Кокориной В.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что спорные периоды подлежат включению в трудовой стаж в льготном исчислении, представленные в материалы дела штатные расписания, нормативные акты и разъясняющие документы профильных ведомств, справка, уточняющая характер работы, позволяют сделать вывод о льготном характере работы Евдокимова А.Г. в государственном учреждении здравоохранения Иркутского ордена «Знак Почёта» областной клинической больнице. Курсы повышения квалификации и командировки, подлежат включению в его специальный стаж работы, поскольку работая в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, истец направлялся в командировки и находился на курсах повышения квалификации по своей специальности, так как все медицинские сотрудники обязаны периодически проходить обучение, повышая свой профессиональный уровень. На курсы и в командировки он направлялся работодателем на сновании приказов, за ним сохранялось рабочее место, заработная плата, из которой удерживались необходимые налоги. Соответственно, указанные периоды исключены из его специального стажа незаконно. С учётом спорных периодов, на 26.01.2020 года его специальный стаж составил более 30 лет, что даёт ему право на досрочное назначении пенсии в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом отсроченного права он имеет право на назначение пенсии с 27.07.2021, принимая во внимание сложившуюся судебную практику в Кировской области, просит назначить пенсию с даты обращения в суд с исковым заявлением - с 29.07.2021. Отмечает, что судебные расходы подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для их снижения не имеется, данный спор не является типичным, так как пенсионным фондом по обращению Евдокимова А.Г. вынесено несколько решений.

    Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в Советском районе по Кировской области Туева С.Ю. представила письменный отзыв, который в судебном заседании поддержала, выразив несогласие с иском, указала, что возможность включения спорных периодов в льготный стаж истица не предусмотрена нормативными документами, которыми руководствуется Пенсионный фонд при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии. В случае удовлетворения исковых требований просит снизить судебные издержки на оплату услуг представителя.

    Представители третьих лиц – КОГКБУЗ «Арбажская центральная районная больница», ГБУЗ Иркутская Ордера «Знак Почёта» областная клиническая больница в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Заслушав представителя истца Кокорину В.Н., представителя ответчика Туеву С.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

    Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Истец Евдокимов А.Г., полагая, что он имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности обратился 15.12.2020 года в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением № 521268/20 от 28.12.2020 года в назначении досрочной страховой пенсии Евдокимову А.Г. отказано, специальный стаж истца, исчисленный с применением действующего законодательства, составил 27 лет 09 месяцев 17 дней, с применением ранее действующего законодательства – 26 лет 10 месяцев 09 дней.

    Решением ГУ –УПФ РФ в Советском районе Кировской области №328491 от 28.09.2021, принятым по повторному рассмотрению документов Евдокимова А.Г. специальный стаж истца, исчисленный как с применением действующего законодательства, так и с применением ранее действующего законодательства, составил 26 лет 10 месяцев 09 дней, при стажевом требовании 30 лет, в назначении досрочной страховой пенсии отказано.

    Как следует из решения № 521268/20 от 28.12.2020 года в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев были включены периоды его работы с 01.05.1993 года по 01.07.1993 года и с 01.12.1993 года по 14.08.1995 года – в должности медицинского брата палатного отделения анестезиологии и реанимации областного родильного дома Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больнице, в календарном – период его работы с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года, в должности врача-анестезиолога отделения анестезиологии регионального центра репродуктивного здоровья Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больнице (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 15.02.1996 -23.02.1996 года, с 08.04.1996 по 18.04.1996 года, с 16.09.1996 по 07.10.1996 года, с 15.10.1996 по 01.11.1996 года, с 01.11.1996 по 10.11.1996 года, с 19.11.1996 по 30.11.1996 года, с 06.01.1999 по 18.01.1999 года, с 10.06.1999 по 31.07.1999 года).

    Решением № 328491 от 28.09.2021 года, принятым после повторного рассмотрения документов Евдокимова А.Г., периоды его работы с 01.05.1993 года по 01.07.1993 года и с 01.12.1993 года по 14.08.1995 года – в должности медицинского брата Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больнице, как и период его работы с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года, в должности врача-анестезиолога отделения анестезиологии регионального центра репродуктивного здоровья Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больнице (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с 15.02.1996 -23.02.1996 года, с 08.04.1996 по 18.04.1996 года, с 16.09.1996 по 07.10.1996 года, с 15.10.1996 по 01.11.1996 года, с 01.11.1996 по 10.11.1996 года, с 19.11.1996 по 30.11.1996 года, с 06.01.1999 по 18.01.1999 года, с 10.06.1999 по 31.07.1999 года) были включены в специальный стаж истца в календарном исчислении.

    В обоих случаях в специальный стаж истца не включены курсы повышения квалификации – с 15.10.2002 по 17.02.2003 года, с 05.12.2005 по 30.12.2005 года, с 17.03.2008 по 12.04.2008 года, с 06.09.2010 по 29.01.2011 года, с 03.09.2013 по 12.09.2013 года, с 19.10.2015 по 13.11.2015 года, с 22.01.2018 по 23.01.2018 года, с 15.02.2018 по 16.02.2018 года;

    командировки - 27.02.2003 года, с 27.03.2003 по 28.03.2003 года, 26.11.2003 года, 07.12.2003 года, 28.04.2004 года, с 29.04.2004 года по 30.04.2004 года, 16.09.2004 года, 16.11.2004 года, 29.11.2004 года, 11.01.2005 года, с 26.04.2005 года по 27.04.2005 года, 15.09.2005 года, с 27.09.2005 по 28.09.2005 года, 14.11.2005 года, 28.11.2005 года, 11.01.2006 года, 09.02.2006 года, 17.03.2006 года, 23.05.2006 года, 06.10.2006 года, 24.11.2006 года, 04.12.2006 года, 25.01.2007 года, 18.05.2007 года, с 25.09.2007 по 27.09.2007 года, с 14.11.2007 года по 15.11.2007 года, с 22.11.2007 по 23.11.2007 года, 27.11.2007 года, с 04.12.2007 года по 05.12.2007 года, 25.09.2008 года, 06.11.2008 года, с 14.11.2008 по 15.11.2008 года, 24.11.2008 года, 11.12.2008 года, 19.01.2009 года, с 13.04.2009 по 14.04.2009 года, 15.05.2009 года, 18.05.2009 года, с 19.11.2009 по 20.11.2009 года, 25.03.2010 года, 12.07.2010 года, 17.03.2011 года, 11.05.2011 года, 19.06.2013 года.

    Суд считает, что выводы ответчика об исчислении спорных периодов в календарном исчислении и исключении курсов повышения квалификации и командировок сделаны без учёта юридически значимых обстоятельств по делу, то есть являются необоснованными.

    Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

    В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

    В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

    - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

    - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

    - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

    - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

    Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

    При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

    Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы Евдокимова А.Г. в с 01.05.1993 по 30.09.1999 года в Иркутской ордена «Знак Почета» областной клинической больнице, установлено, что исчисление сроков выслуги врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

    Льготный порядок исчисления стажа врачам-анестезиологам- реаниматологам, медицинским сестрам палатным, медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. При этом согласно примечанию к данному постановлению должности "акушерка" и "медицинская сестра", замещаемые лицами мужского пола, именуются соответственно "акушер" и "медицинский брат (медбрат)".

    Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

    Из трудовой книжки истца следует, что Евдокимов А.Г. с 01.12.1993 принят на должность медицинского брата – анестезиста в Государственное учреждение здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больнице по совместительству на основании приказа №246 от 14.12.1993 года и с 15.08.1995 года переведен на должность врача – анестезиолога на основании приказа №198 от 17.08.1995 года, 30.09.1999 уволен на основании приказа №260 от 05.10.1999.    

    Согласно справки № 29.06.2018 № 111, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности, следует, что Евдокимов А.Г. с 01.05.1993 года по 01.07.1993 года работал в должности медицинского брата палатного отделения анестезиологии и реанимации областного родильного дома Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больнице на 0,5 ставки,

    с 01.12.1993 года по 14.08.1995 года – в должности медицинского брата – анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии областного родильного дома Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больнице на 0,5 ставки,

    с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года – в должности врача – анестезиолога отделения анестезиологии регионального центра репродуктивного здоровья Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больнице.

    Факт работы Евдокимова А.Г. в указанные периоды в учреждении и в должностях, предусмотренных Списком № 781 от 29.10.2002 года, ответчиком не оспаривается.

    Предметом спора является отказ ответчика включить данные периоды в специальный стаж истца в льготном исчислении – 1 год как 1 год и 6 месяцев, что, по мнению суда, в части периодов работы истца с 01.05.1993 года по 01.07.1993 года и с 01.12.1993 года по 14.08.1995 года, с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года противоречит действующему законодательству.

    Судом установлено, что Евдокимов А.Г. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 24.11.1998 года.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в пункте 8 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

    В соответствии с пунктом 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

    Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

    Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    При этом в силу пункта 13 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

    Аналогичные положения содержатся и в п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

    Уточняющей справкой № 29.06.2018 № 111 подтверждается, что в спорные периоды, имевшие место до регистрации Евдокимова А.Г. в системе государственного пенсионного страхования, Евдокимов А.Г. осуществлял трудовую деятельность в должностях и структурных подразделениях областного родильного дома Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больницы, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет": медицинский брат палатный в отделении анестезиологии и реанимации, медицинский брат – анестезист – в палате реанимации и интенсивной терапии областного родильного дома Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больнице.

    Указанные в уточняющей справке № 29.06.2018 № 111 наименование должности и подразделения соответствуют формулировкам приказов №64 от 27.05.1993 года, №246 от 14.12.1993 года (л.д. 149).

    Материалами дела также подтверждается, что на основании приказа главного врача областной ордена «Знак почёта» клинической больницы № 59 от 18.03.1991 года, на базе родильного дома Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больницы организована палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек, анестезиологическая служба роддома выделена в самостоятельное подразделение, для обеспечения работы отделения анестезиологии и реанимации роддома выделены штатные единицы: заведующий отделением – 1 ставка, врач – анестезиолог-реаниматолог – 4 ставки в пределах фонда заработной платы, врач анестезиолог – реаниматолог – 1 ставка (передана из отделения анестезиологии № 2), врач анестезиолог – реаниматолог – 4 ставки, врач анестезиолог – реаниматолог палаты реанимации новорожденных – 5 ставок, старшая медсестра – 1 ставка, медсестра – анестезистка – 7 ставок, медсестра – палатная – 4 ставки, санитарка – палатная – 4,5 ставки (л.д. 134).

    На основании изложенного, принимая во внимание, что период работы с 01.05.1993 по 01.07.1993 и с 01.12.1993 по 14.08.1995 имел место до регистрации Евдокимова А.Г. в системе государственного пенсионного страхования и льготный характер работы подтверждается уточняющей справкой от 29.06.2018 № 111, выданной работодателем, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

    Учитывая, что спорные периоды имели место до 1 ноября 1999 года, для включения периодов работы в льготный стаж в соответствии с Правилами и Списком, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, подтверждение выполнения работы на полную ставку не требовалось.

    Из акта по результатам выездной проверки факта работы и достоверности предоставляемых страхователям в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже застрахованных лиц от 24.09.2021 следует, что согласно лицевым счетам по начислению заработной платы заработная плата начислялась за спорные периоды ежемесячно без перерывов (л.д.149).

    Отказывая во включении в специальный стаж периода работы Евдокимова А.Г. с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года в должности врача – анестезиолога, ответчик ссылается, что указанная должность – врач-анестезиолог и структурное подразделение - отделение анестезиологии, соответствующим Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не поименованы.

    Вместе с тем, в соответствии с представленными суду штатными расписаниями Иркутской государственной ордена «Знак почёта» областной клинической больницы за 1995 – 1999 годы, в структуре данного лечебного учреждения в спорный период времени имелись: отделение анестезиологии и реанимации регионального центра репродуктивного здоровья, в штате которого предусмотрены врачи анестезиологи – реаниматологи – 8,25 штатных единиц (л.д. 122-131).

    Приказами Минздрава СССР № 605 от 19 августа 1969 года и N 841 от 11 июля 1986 года в лечебно-профилактических учреждениях предусматривалась реорганизация существующих анестезиологических отделений лечебно-профилактических учреждений (а при их отсутствии-организация) в отделения (группы) анестезиологии-реанимации, а также открытие отделений анестезиологии- реанимации с палатами для реанимации и интенсивной терапии при наличии специально выделенных помещений для палат реанимации и интенсивной терапии. Данными нормативными актами было утверждено Положение об отделении анестезиологии-реанимации и введены штатные нормативы медицинского персонала указанных отделений.

    В соответствии с Положением об отделении анестезиологии-реанимации оно организуется в составе лечебно-профилактического учреждения, основными задачами отделения являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения).

    В соответствии с приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 № 841 "О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению", действовавшим в спорный период, в составе лечебно-профилактического учреждения должно было быть организовано отделение (группа) анестезиологии-реанимации, в штате которого предусмотрены должности врачей анестезиологов – реаниматологов.

    Нормативных актов в сфере здравоохранения, которые бы предусматривали в спорный период наличие в структуре больницы отделения анестезиологии, не имеется.

    Письмом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.07.1995 г. N 2510/1835-95-27 "О льготном пенсионном обеспечении" в целях устранения конфликтных ситуаций и правильного решения вопроса пенсионного обеспечения работников здравоохранения, а именно работников "анестезиологических", "реанимационных" отделений, было дано указание руководителям лечебно-профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений и внесение изменений в трудовые книжки работников в строгом соответствии с действующим законодательством.

    Из справки ГБУЗ «Иркутская ордена «Знак Почёта» областная клиническая больница» от 29.06.2018 года № 111 следует, в период с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года Евдокимов А.Г. работал в Государственном учреждении здравоохранения Иркутской ордена «Знак Почёта» областной клинической больнице в должности врача-анестезиолога отделения анестезиологии регионального центра репродуктивного здоровья на 1 ставку (л.д. 25).

    Вместе с тем согласно приказу №260 от 05.10.1999 года по Иркутской государственной ордена «Знак почёта» областной клинической больницы Евдокимов А.Г. уволен с должности врача анестезиолога отделения анестезиологии и реанимации РЦРЗ (л.д.149).

    В штатных расписаниях Иркутской государственной ордена «Знак почёта» областной клинической больницы за 1995 – 1999 годы указанные в справке от 29.06.2018 года № 111 должность и подразделение отсутствуют.

    Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы заработная плата начислялась за спорные периоды ежемесячно без перерывов (л.д.149)

    Таким образом, поскольку судом установлено, что в спорный период времени в лечебном учреждении - ГБУЗ «Иркутская ордена «Знак Почёта» областная клиническая больница» имелось только отделение анестезиологии и реанимации регионального центра репродуктивного здоровья, в штате которого имелись врачи анестезиологи – реаниматологи, суд приходит к выводу о занятии истцом должности врачи анестезиолога – реаниматолога отделение анестезиологии и реанимации регионального центра репродуктивного здоровья Иркутской государственной ордена «Знак почёта» областной клинической больницы, предусмотренной Перечнем от 29 октября 2002 г. № 781, то есть о фактическом выполнении им работы, которая была непосредственно связана с оказанием медицинской помощи с применением методов реанимации и проведением анестезии.

    Указанное подтверждается в том числе и тем, что согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (форма СЗИ-НВП) Евдокимова А.Г., зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования с 24.11.1998 года, индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за период с 01.02.1998 по 30.09.1999 года представлены с указанием кода льготных условий, дающих права на исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев (л.д. 54).

    Буквальное несоответствие наименования отделения и должности Перечню от 29.10.2002 года № 781 не является основанием полагать, что спорный период истца не подлежит льготному исчислению, поскольку само по себе неправильное наименование отделения, в котором работал истец, деятельность которого регламентировалась вышеназванными нормативными актами, не меняет его назначения, а неточность наименования занимаемой им должности - не изменяет специфики оказываемой медицинской помощи, а потому данное обстоятельство, как и бездействие работодателя в части невнесения изменений в трудовую книжку истца не может влечь ограничение его пенсионных прав.

    Принимая во внимание установленные обстоятельства и правовое регулирование спорных правоотношений, суд приходит к выводу о включении указанного периода с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев).

    Кроме того, включению в специальный стаж работы Евдокимова А.Г. также подлежат периоды его нахождения на курсах повышения квалификации - с 15.10.2002 по 17.02.2003 года, с 05.12.2005 по 30.12.2005 года, с 17.03.2008 по 12.04.2008 года, с 06.09.2010 по 29.01.2011 года, с 03.09.2013 по 12.09.2013 года, с 19.10.2015 по 13.11.2015 года, с 22.01.2018 по 23.01.2018 года, с 15.02.2018 по 16.02.2018 года;

    командировки - 27.02.2003 года, с 27.03.2003 по 28.03.2003 года, 26.11.2003 года, 07.12.2003 года, 28.04.2004 года, с 29.04.2004 года по 30.04.2004 года, 16.09.2004 года, 16.11.2004 года, 29.11.2004 года, 11.01.2005 года, с 26.04.2005 года по 27.04.2005 года, 15.09.2005 года, с 27.09.2005 по 28.09.2005 года, 14.11.2005 года, 28.11.2005 года, 11.01.2006 года, 09.02.2006 года, 17.03.2006 года, 23.05.2006 года, 06.10.2006 года, 24.11.2006 года, 04.12.2006 года, 25.01.2007 года, 18.05.2007 года, с 25.09.2007 по 27.09.2007 года, с 14.11.2007 года по 15.11.2007 года, с 22.11.2007 по 23.11.2007 года, 27.11.2007 года, с 04.12.2007 года по 05.12.2007 года, 25.09.2008 года, 06.11.2008 года, с 14.11.2008 по 15.11.2008 года, 24.11.2008 года, 11.12.2008 года, 19.01.2009 года, с 13.04.2009 по 14.04.2009 года, 15.05.2009 года, 18.05.2009 года, с 19.11.2009 по 20.11.2009 года, 25.03.2010 года, 12.07.2010 года, 17.03.2011 года, 11.05.2011 года, 19.06.2013 года.

    В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

    В силу п. 2 ч. 1 ст. 72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (пп. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

    Статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

    Ответчиком не оспаривается, что в силу специфики трудовой деятельности истец Евдокимов А.Г. обязан был периодически проходить обучение, повышая квалификацию в соответствии с предъявляемыми к его специальности и должности требованиям, а также то, что все указанные периоды имели место при осуществлении им трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

    Направление Евдокимова А.Г. на курсы повышения квалификации и в командировки подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы истца № 49 от 15.12.2020 года, актами проверок.

    Период работы, во время которой Евдокимов А.Г. направлялся на курсы повышения квалификации, включен ответчиком в льготный стаж.

    В силу того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 11.07.2002 №516 и №781 от 29 октября 2002 года не содержат указаний исключающих зачет данных периодов при исчислении льготного страхового стажа, вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

    Учитывая, что указанные периоды, приходились на период работы Евдокимова А.Г., исчисленные пенсионным фондом в льготном исчислении, они также подлежат зачету в стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 3 месяца).

    Поскольку с учётом включённых в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов работы, требуемый для назначения пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 30 –летний стаж Евдокимов А.Г. приобрёл по состоянию на 26.01.2020 года, с указанной даты у него возникло право на указанную пенсию, реализация которого поставлена законодателем в зависимость от истечения законодательно установленной отсрочки с даты выработки специального стажа.

    Частью 1.1 этой же статьи предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. При возникновении права на пенсию в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

    Как следует из ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

    Таким образом, право на назначение пенсии у Евдокимова А.Г. возникло с 27.07.2021.

    Согласно п.15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021 если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных Евдокимовым А.Г. требований и в части возложения на ГУ – ОПФ РФ по Кировской области обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.07.2021 года, то есть с даты обращения в суд.

    Согласно ст. ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в число которых включаются, в том числе расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

    Истец документально подтвердил и просит взыскать с ГУ – ОПФ РФ по Кировской области в возмещение понесённых им расходов на оплату услуг представителя 10 000 рублей.

    Материалами дела подтверждается, что юридическую помощь Евдокимову А.Г. по гражданскому делу – подготовку необходимых юридических документов, участие в судебных заседаниях осуществлял его представитель – адвокат Кокорина В.Н.

    Евдокимовым А.Г. представлен договор на оказание юридических услуг от 06.07.2021 года и квитанция АП № 003305 от 08.09.2021 года, подтверждающая оплату Кокориной В.Н. денежных средств в размере 10000 рублей.

    Вместе с тем, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов реализации требований ст. 17 ч. 3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

    Принимая во внимание объект судебной защиты, категорию спора и уровень его сложности, сроки рассмотрения гражданского дела, количество судебных заседаний, баланс интересов сторон, суд признаёт разумным и соразмерным возмещение истцу расходов на оплату услуг представителя в размере 8 000 рублей.

    Кроме того, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Евдокимова Александра Геннадьевича удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Советском районе (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 28.12.2020 года № 521268/20 в части не включения в специальный стаж Евдокимова Александра Геннадьевича в льготном исчислении периода его работы с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года, в должности врача-анестезиолога, и в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировках в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Советском районе (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 28.09.2021 № 32849/21, в части не включения в специальный стаж Евдокимова Александра Геннадьевича в льготном исчислении периодов его работы с 01.05.1993 года по 01.07.1993 года в должности медицинского брата палатного отделения анестезиологии и реанимации, с 01.12.1993 года по 14.08.1995 года – в должности медицинского брата – анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии, с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года, в должности врача-анестезиолога отделения анестезиологии, и в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировках в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Включить Евдокимову Александру Геннадьевичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) периоды работы:

01.05.1993 года по 01.07.1993 года - в должности медицинского брата палатного отделения анестезиологии и реанимации областного родильного дома Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больницы;

с 01.12.1993 года по 14.08.1995 года – в должности медицинского брата – анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии областного родильного дома Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больницы;

с 15.08.1995 года по 30.09.1999 года (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 15.02.1996 по 23.02.1996 года, с 08.04.1996 по 18.04.1996 года, с 16.09.1996 года по 07.10.1996 года, с 15.10.1996 года по 01.11.1996 года, с 01.11.1996 года по 10.11.1996 года, с 19.11.1996 года по 30.11.1996 года, с 06.01.1999 года по 18.01.1999 года, с 10.06.1999 года по 31.07.1999 года) – в должности врача – анестезиолога отделения анестезиологии регионального центра репродуктивного здоровья Государственного учреждения здравоохранения Иркутского ордена «Знак почёта» областной клинической больницы,

а также в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 15.10.2002 по 17.02.2003 года, с 05.12.2005 по 30.12.2005 года, с 17.03.2008 по 12.04.2008 года, с 06.09.2010 по 29.01.2011 года, с 03.09.2013 по 12.09.2013 года, с 19.10.2015 по 13.11.2015 года, с 22.01.2018 по 23.01.2018 года, с 15.02.2018 по 16.02.2018 года;

командировки - 27.02.2003 года, с 27.03.2003 по 28.03.2003 года, 26.11.2003 года, 07.12.2003 года, 28.04.2004 года, с 29.04.2004 года по 30.04.2004 года, 16.09.2004 года, 16.11.2004 года, 29.11.2004 года, 11.01.2005 года, с 26.04.2005 года по 27.04.2005 года, 15.09.2005 года, с 27.09.2005 по 28.09.2005 года, 14.11.2005 года, 28.11.2005 года, 11.01.2006 года, 09.02.2006 года, 17.03.2006 года, 23.05.2006 года, 06.10.2006 года, 24.11.2006 года, 04.12.2006 года, 25.01.2007 года, 18.05.2007 года, с 25.09.2007 по 27.09.2007 года, с 14.11.2007 года по 15.11.2007 года, с 22.11.2007 по 23.11.2007 года, 27.11.2007 года, с 04.12.2007 года по 05.12.2007 года, 25.09.2008 года, 06.11.2008 года, с 14.11.2008 по 15.11.2008 года, 24.11.2008 года, 11.12.2008 года, 19.01.2009 года, с 13.04.2009 по 14.04.2009 года, 15.05.2009 года, 18.05.2009 года, с 19.11.2009 по 20.11.2009 года, 25.03.2010 года, 12.07.2010 года, 17.03.2011 года, 11.05.2011 года, 19.06.2013 года.

Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ в Кировской области назначить Евдокимову Александру Геннадьевичу досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 29.07.2021 года.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда в РФ в Кировской области в пользу Евдокимова Александра Геннадьевича 8 000 рублей – в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 300 рублей – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может обжаловано сторонами в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья Л.А.Ефимова

Мотивированное решение составлено 18.03.2022.

Судья Л.А.Ефимова