Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5773/2022 от 28.04.2022

Судья: Теплова С.Н. №33-5773/2021

(№2-208/2022) УИД 63RS0037-01-2021-004799-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2022 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Занкиной Е.П.

судей: Чадова А.А., Мельниковой О.А.

при помощнике судьи: Головачевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Абраменко Н.Н. на решение Самарского районного суда г.Самара от 24 февраля 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Абраменко Н.Н. к ООО «Стройпроектсервис» о возложении обязанности привести в прежнее состояние объект незавершенного строительства, оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., объяснения Абраменко Н.Н. и ее представителя Ананьина А.Н. в поддержание доводов жалобы, возражения на жалобу представителя ООО «Стройпроектсервис»- Григорьевой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абраменко Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Стройпроектсервис», с учетом уточнений, просила возложить на ответчика обязанность привести в прежнее состояние объект незавершенного строительства (квартиру), общей площадью 62,8 кв.м. в осях А-Б,2-5 на 10 этаже, расположенный по <адрес> согласно договору долевого участия № от 15.05.2009 и техническому плану от 24.03.2010г.

Требования мотивированы тем, что истец является участником долевого строительства объекта незавершенного строительства в виде жилого дома по <адрес> на основании договора от 15.05.2009 № о долевом участии в строительстве жилья по жилому дому ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» по <адрес>

Согласно пункту 1.2 Договора, по окончании строительства дома и ввода его в эксплуатацию Застройщик передает в собственность по акту приема-передачи Дольщику двухкомнатную квартиру общей площадью 70,48 кв.м, (с учетом общей площади лоджий с коэффициентом 1,0) на 10 этаже, расположенного по <адрес> в соответствии с планом типового этажа, приложение № к настоящему договору.

Истец свою обязанность по оплате стоимости Договора выполнили в полном объеме, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, сумма, уплаченная застройщику 1 409 600 руб.

Выходом на место сотрудником Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» были произведены замеры, описаны основные характеристики и техническое состояние квартиры, после чего ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт помещения объект незавершенного строительства - квартира.

В марте 2010 года квартира была полностью возведена, что подтверждается техническим паспортом помещения.

ДД.ММ.ГГГГ был произведен государственный кадастровый учет указанной квартиры, изготовлен кадастровый паспорт, присвоен кадастровый №.

Застройщик своих обязательств перед дольщиком не выполнил, строительство дома не завершил. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введено конкурсное производство. Истец ДД.ММ.ГГГГ включена в реестр требований жилых помещений в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства <адрес> ответчику ООО «Стройпроектсервис» выдано разрешение на строительство. Ответчик приступил к демонтажу объекта незавершенного строительства четырех секционного жилого дома переменной этажности. В настоящее время ответчик самовольно уничтожил квартиру истца, чем нарушил ее права.

Судом постановлено указанное решение, резолютивная часть которого, приведена выше.

В апелляционной жалобе Абраменко Н.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое судебное постановление об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылается на то, что ответчику выдано разрешение на строительство нового объекта капитального строительства из 3 секций, а не на заверение строительства объекта незавершенного строительства 4 секционного жилого дома. На момент выдачи ответчику разрешения на строительство, объект был частично возведен, в частности, во 2 секции были выстроены 14 этажей, а на 10 этаже уже располагалась полностью построенная квартира, подлежащая передаче истцу. Т.о. ответчик начал достраивать имеющийся объект, вместо возведения нового объекта капитального строительства, что прямо противоречит выданному разрешению, при этом в ходе строительных работ, уничтожил ее квартиру. Судом не выяснялся вопрос о дальнейшей судьбе квартир, расположенных во 2 секции, в каком они состоянии и будут ли переданы после завершения строительства лицам, заключившим договора долевого участия в строительства с первоначальным застройщиком.

В судебном заседании истец Абраменко Н.Н. и ее представитель Ананьин А.Н. доводы апелляционной жалобы поддержали, пояснили, что с новым застройщиком договор не заключался.

Представитель ответчика Григорьева С.А. возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» (застройщик) и Абраменко Н.Н. (дольщик) заключен договор № о долевом участии в строительстве жилья по жилому дому ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» по <адрес>

По условиям указанного договора застройщик принял на себя обязанность построить многоквартирный дом и после получения разрешения на его ввод в эксплуатацию передать дольщику по акту приема-передачи квартиру общей площадью 70,48 кв.м., расположенную по <адрес>

Проектный срок окончания строительства III квартал 2009 года, предварительный срок сдачи дома в эксплуатацию IV квартал 2009 года.

Установлено, что указанный выше дом ЗАО «ИСК Средневолжскстрой» не построен, по акту приема-передачи квартира истцу не передана.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ЗАО «Инвестиционная Строительная Корпорация «Средневолжскстрой» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26.02.2021 производство по делу о банкротстве должника прекращено.

В 2014 году в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.07.2011 №329 «Об утверждения перечня проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан на территории Самарской области и порядка формирования перечня проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан» Министерством строительства Самарской области в рамках Постановления Правительства Самарской области от 26.02.2013 №54 об утверждении порядка проведения конкурса по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, удовлетворения прав требований участников долевого строительства» был проведен конкурс по отбору организаций в целях удовлетворения требований участников долевого строительства ЗАО «ИСК «Средневолжскстрой», по итогам которого, ООО «Стройпроектсервис» приняло обязательство по удовлетворению прав требований 82 участников долевого строительства на получение ими 78 жилых помещений, общей площадью 5.148 кв.м указанного объекта.

23.05.2016 между Министерством строительства Самарской области, Администрацией г.о. Самара и ООО «Стройпроектсервис» заключено соглашение о сотрудничестве, целью которого является сотрудничество между сторонами, направленное на решение социальных проблем, возникших в сфере участия в долевом строительстве многоквартирных домов на территории городского округа Самара, восстановление нарушенных прав обманутых дольщиков и удовлетворение их потребностей в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено разрешение на строительство № жилого дома, расположенного по <адрес> включенного в конкурсную массу ЗАО «ИСК «Средневолжскстрой».

Как следует из дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, к ранее заключенному между Министерством строительства <адрес>, Администрацией г.о. Самара и ООО Стройпроектсервис» соглашению о сотрудничестве, стороны устанавливали перечень участников долевого строительства, права требования которых, ООО «Стройпроектсервис» обязуется удовлетворить.

Абраменко Н.Н. в указанный перечень не включена.

Как следует из пояснений истца и ее представителя, между истцом и ответчиком каких-либо соглашений не заключалось.

По сообщению Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истец включена в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 19.12.2011г. включены в реестр требований о передаче жилого помещения должника ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» требования Абраменко Н.Н., ФИО8 о передаче им жилого помещения в виде 2-х комнатной квартиры общей площадью 66,50 кв.м. в секции 2 на 10-м этаже в жилом доме, по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом градостроительства г.о. Самары (арендодатель) и ООО «Стройпроектсервис» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка <адрес>

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному договору, земельный участок предоставляется арендатору до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ответчик принял на себя обязательства по обеспечению квартирами дольщиков, которые ранее заключили договоры долевого участия с ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» по приобретению квартир в 4-ой секции.

Из дела следует, что между предыдущим застройщиком - ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» и Абраменко Н.Н. (дольщик) заключен договор о долевом участии в строительстве жилья во 2-й секции.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции указал, что застройщик принял на себя обязательства по обеспечению квартирами дольщиков, которые ранее заключили договоры долевого участия с ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» по приобретению квартир в 4-ой секции, поскольку Абраменко Н.Н. заключила договор долевого участия с ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» на приобретение квартиры во 2-ой секции жилого дома, у застройщика не возникло обязательств по удовлетворению прав требований Абраменко Н.Н.

Согласно пункту 6 Закона Самарской области от 08.07.2019 № 84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области» права участников долевого строительства могут быть восстановлены мерами государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства: 1) предоставление земельного участка новому застройщику-инвестору в аренду без проведения торгов в соответствии с законодательством Самарской области для реализации масштабного инвестиционного проекта, предусмотренного государственной программой Самарской области и реализуемого в целях обеспечения жилыми помещениями участников долевого строительства объектов, включенных в перечень проблемных, либо пунктом 3.1 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации; 2) предоставление субсидий объединениям участников долевого строительства, новым застройщикам, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) для завершения строительства и ввода проблемного объекта в эксплуатацию; 3) предоставление жилых помещений вне проблемного объекта пострадавшим участникам долевого строительства, удовлетворение прав требований которых невозможно в проблемном объекте в связи с нецелесообразностью и (или) невозможностью завершения строительства проблемного объекта; 4) предоставление субсидий местным бюджетам, объединениям участников долевого строительства, новым застройщикам для технологического подключения (присоединения) проблемного объекта к сетям электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения; 5) выплата денежной компенсации пострадавшим участникам долевого строительства, удовлетворение прав требований которых невозможно в проблемном объекте в связи с нецелесообразностью и (или) невозможностью завершения строительства проблемного объекта; 6) предоставление субсидий новому застройщику на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели завершения строительства проблемного объекта; 7) предоставление субсидий новому застройщику, объединению участников долевого строительства на возмещение затрат на внесение арендной платы за земельный участок под проблемным объектом; 8) установление с момента принятия застройщиком обязательств по завершению строительства проблемного объекта понижающих коэффициентов при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности либо право собственности на которые не разграничено и занятые такими объектами; 9) возмещение расходов новому застройщику, объединениям граждан на проведение обследования технического состояния проблемного объекта, составление и государственную экспертизу документации, определяющей сметную стоимость завершения строительства проблемного объекта; 10) предоставление пострадавшим участникам долевого строительства земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с Законом Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле»; 11) завершение строительства проблемного объекта специализированной некоммерческой организацией, обеспечивающей завершение строительства таких объектов и созданной Правительством Самарской области; 12) иные меры поддержки, не запрещенные действующим законодательством.

Вид государственной поддержки и ее объем определяются Уполномоченным органом в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Самарской области. Согласно Постановлению Правительства Самарской области от 13.12.2019 №927 Уполномоченным органом по определению мер государственной поддержки является Министерство строительства Самарской области.

Таким образом, решение по конкретному виду государственной поддержки в отношении пострадавших участников долевого строительства 2 и 3 секции Жилого дома, в том числе по Абраменко Н.Н. будет приниматься Министерством строительства Самарской области в соответствии с Законом Самарской области от 08.07.2019 № 84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области».

Доводы истца о том, что фактически ответчиком уничтожена принадлежащей ей квартира, ввиду незаконного осуществления ответчиком строительных работ, суд первой инстанции не принял во внимание, указав, что ООО «Стройпроектсервис» осуществляет строительство жилого дома на основании разрешения на строительство № жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, которое продлено до ДД.ММ.ГГГГ. Для производства строительных работ на указанном объекте ООО «Стройпроектсервис» была проведена экспертиза.

Согласно положительного заключения экспертизы №, раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» следует, что здание имеет наружные ограждающие конструкции Керакам 25 (КНТН I) толщиной 250 мм на цементном, песчаном растворе марки М150, с наружной отделкой и утеплением по системе «Сеresit». В качестве наружного утеплителя в системе применяется фасадная плита «Rockwool» 100 мм (ТУ 5762-043-17925162-06). Указанные ограждающие конструкции устанавливаются ООО «Стойпроектсервис» на здании взамен демонтированного облицовочного кирпича, использованного прежним застройщиком ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» в качестве ограждающей конструкции. Частичный демонтаж ограждающих и внутренних конструкций осуществляется в строгом соответствии со строительными нормами и правилами, и вызван, прежде всего, необходимостью укрепления несущих конструкций здания, а также замены вышедших из строя строительных конструкций и элементов здания.

Из пояснений представителя ответчика следует, что по состоянию на текущую дату ООО «Стройпроектсервис» завершены работы по демонтажу внутренних перегородок, на 90% разобраны наружные несущие конструкции в соответствии с проектом. Выполнены работы по прокладке и подключению внутриквартальных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, ведутся работы по укреплению грунтов сваями (выполнено 228 свай в секции 2,3) по усилению колонн металлическим обоймами.

В соответствии с общими выводами экспертизы (стр. 136) проектная документация по объекту «Завершение строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц <адрес> соответствует установленным требованиям и техническим регламентам.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что ООО «Стройпроектсервис» осуществляет строительные работы на объекте жилой дом со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц <адрес> в установленном законом порядке, на основании выданного разрешения на строительство, которое в настоящий момент продлено до 2024 года.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства.

Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Таким образом, необходимым условием признания за участником строительства права собственности на квартиру, подлежащую передаче по договору, является завершение строительства и получение застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, то есть фактическое создание квартиры как индивидуально-определенной вещи, которая может являться объектом гражданского оборота.

Определением Верховного Суда РФ от 05.09.2019 года в удовлетворении исковых требований Абраменко Н.Н. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом в виде 2-комнатной квартиры площадью 66,5 кв. метра в секции 2 на 10 этаже отказано.

Согласно положений ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, системный анализ норм действующего гражданского и гражданско-процессуального законодательства, свидетельствует о возможности защиты лишь нарушенного либо оспариваемого права и существования коррелирующего с данным суждением вывода о возможности судебной защиты права лица, которое действительно нарушено и подлежит судебной защите. То есть защита права на будущее, равно как и разрешение судом не существующего спора не предусмотрены нормами действующего гражданско-процессуального законодательства.

В настоящее время строительство жилого дома не завершено, в натуре квартиры как оборотоспособные объекты не существуют.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав истца, со ссылками на незаконные действия ответчика, выраженные в демонтаже спорной квартиры, не могут быть приняты во внимание, поскольку в настоящее время строительство жилого дома не завершено, в натуре квартира как оборотоспособный объект не существуют, секция № 2 не введена в эксплуатацию.

Доводы истца о том, что в соответствии с разрешением на строительство ответчик вправе строить 3 секции, а не завершать строительство объекта незавершенного строительства 4 секционного жилого дома, судебная коллегия отклоняет.

Установлено, что ответчиком проводилось обследование конструкций дома и экспертизой результатов инженерных изысканий № от 02.03.2017г. установлена необходимость усиления несущих конструкций здания, в том числе, укрепление грунтов, фундамента, железобетонного каркаса: колонн, диафрагм жесткости, плит перекрытия, выявлены существенные отклонения от норм пожарной безопасности. В результате принято решение проектировать жилой 21 этажный дом со встроенными нежилыми помещениями с усилением конструкций.

Ответчик получил положительное заключение экспертизы № ООО «Межрегиональный экспертный центр «Партнер» от 04.03.2019г. «Завершение строительства жилого дома со встроенными нежилыми помещениями в границах улиц <адрес>

Следовательно, работы, которые проводятся ответчиком на объекте, в том числе в секции №, связаны с необходимостью усиления несущих конструкций здания и приведение его в соответствие с действующими строительными и пожарными нормами, что подтверждено экспертными заключениями.

Кроме того, доводы о том, что квартира истца, расположенная на 10 этаже была фактически построена, не имеет юридического значения, поскольку строительство секции № не завершено, данная секция не введена в эксплуатацию.

Доводы жалобы о том, что судом не выяснялся вопрос о дальнейшей судьбе квартир, расположенных во 2 секции, в каком они состоянии и будут ли переданы после завершения строительства лицам, заключившим договора долевого участия в строительства с первоначальным застройщиком, являются необоснованными, поскольку судом первой инстанции приведены в решении положения п. 6 Закона Самарской области от 08.07.2019г. № 84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области» со ссылкой на то, что решение по конкретному виду государственной поддержки в отношении пострадавших участников долевого строительства 2 и 3 секций вышеуказанного жилого дома будет приниматься Министерством строительства Самарской области.

В настоящее время строительство дома не завершено, квартира истцу в собственность не передавалась, соответственно нарушения прав и законных интересов истца действиями ответчика не установлено.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, не влияют на законность и обоснованность решения суда по настоящему делу, поскольку по существу повторяют позицию истца, изложенную им в суде первой инстанции, направлены к иной оценке имеющихся в деле доказательств.

Судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г.Самара от 24 февраля 2022 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Абраменко Н.Н. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи Копия верна Судья: