Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-134/2022 от 01.02.2022

Дело №5-134/2022

№

Адм.протокол АП №

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2022 года                                                               г.Нерехта Костромской области

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Бекенова С.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Цветкова А. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в (,,,), гражданина (данные изъяты), (данные изъяты), зарегистрированного и проживающего по адресу: (,,,), (,,,) (,,,), выдан ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Костромской области,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении гражданина Цветкова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. АП № по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу, в нарушение требований п.4.1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области», ДД.ММ.ГГГГ в № час. № мин. Цветков А.Н. находился в помещении ПАО «Сбербанк» по адресу: (,,,), без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем совершил правонарушение по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Цветкова А.Н. вину признал, пояснил, что вечером ДД.ММ.ГГГГ заходил в помещение отделения ПАО Сбербанк, расположенного возле ж/д станции г.Нерехты, будучи без средств индивидуальной защиты, так как забыл маску дома. Просит принять во внимание его материальное и семейное положение: он проживает с мамой и № сестрой, его собственный доход состоит из стипендии в размере 750 руб., на сестру нерегулярно выплачиваются отцом алименты.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

    Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане, в частности, обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, п. «а,у,ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В связи с угрозой распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Костромской области от 17.03.2020г. №128-р, с ДД.ММ.ГГГГ был введен режим повышенной готовности, установлены определенные правила поведения для граждан, а также ряд ограничительных мероприятий.

Пунктом 4.1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области» с ДД.ММ.ГГГГ на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей.

Помещение, котором располагается отделение ПАО Сбербанк, куда имеет доступ неограниченный круг лиц, относится к местам общего пользования.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в противоправном действии, нарушающем правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует и мною установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в № мин. Цветков А.Н. в период действия режима повышенной готовности в нарушение приведенных выше правил поведения находился в помещении здания, где находится структурное подразделение ПАО «Сбербанк» по адресу: (,,,), без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Факт совершения Цветковым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. АП (данные изъяты), содержание которого приведено выше, в котором Цветков А.Н. указал (далее по тексту) «забыл маску дома»;

- рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район прапорщика полиции Б от ДД.ММ.ГГГГ., выявившего во время охраны общественного порядка гражданина Цветкова А.Н., находившегося в помещении ПАО «Сбербанк» по адресу: (,,,) г. (,,,) (,,,) (,,,), без средств индивидуальной защиты (медицинской маски);

- письменными объяснениями Цветкова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых лицо, привлекаемое к административной ответственности, указало, что ДД.ММ.ГГГГ. около № час. № мин. находился в помещении банка по адресу: (,,,) г. (,,,) (,,,) (,,,), без средств индивидуальной защиты органов дыхания, о необходимости ношения маски в общественных местах знал;

- фото, на котором изображен гражданин Цветков А.Н., находившийся без маски.

Представленные в материалы дела доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом органов местного самоуправления.

           Оснований для прекращения производства по делу, не установлено.

Таким образом, установлено, что Цветков А.Н. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Действия Цветкова А.Н. в административном протоколе квалифицированы правильно по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, в качестве смягчающих следует расценивать признание вины.

Кроме этого п судья принимает во внимание материальное (небольшой доход в виде стипендии) и семейное положение Цветкова А.Н.

Оценивая все обстоятельства совершения административного правонарушения, считаю соответствующим целям наказания назначение наказания в виде    административного штрафа в минимальном размере.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░-░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░: № ░░░: №,░░░░░ №

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░

░░░: №

░░░░ ░░░░░░░░░░: №

░░░.░░░░ №

░░░:№

░░░: №

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

     ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

      ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                          ░.░. ░░░░░░░░