Дело № 7-423/2019 / 21-260/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., рассмотрев 14 марта 2019 года в городе Перми жалобу Ведерникова Сергея Ивановича на решение судьи Юрлинского районного суда Пермского края от 4 февраля 2019 года, на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кочевский» от 17 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л:
14 января 2019 года инспектором ДПС (дислокация с. Юрла) групп ДПС ГИБДД МО МВД России «Кочевский» в отношении Ведерникова С.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 14 января 2019 года в 15 часов 40 минут на 16 километре автомобильной дороги Юрла – Усть-Березовка Ведерников С.И. управлял автомобилем КАМАЗ государственный регистрационный знак **, перевозил лесоматериал 11 куб.м. (береза, ель дровяная) при отсутствующей карточке водителя, чем нарушил Правила использования прибора учета труда и отдыха водителя (тахографа), утвержденные приказом Минтранса Российской Федерации № 36 от13февраля2013года.
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Кочевский» от 17 января 2019 года Ведерников С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Решением судьи Юрлинского районного суда Пермского края от 4 февраля 2019 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Ведерникова С.И. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Ведерников С.И. просит об отмене актов по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу. В обоснование заявленных требований указано, что судьей районного суда не учтены причины отсутствия карты водителя 14 января 2019 года в виду нарушения установленного законом срока направления карты водителя в адрес заявителя. Считает, что пунктом 23 Приказа Минтранса Российской Федерации № 145 от 21 мая 2012 года предусмотрено право управления транспортным средством в случае невозможности использования карты по независящим от владельца карты причинам и при информировании об этом событии организации, выдающей карты.
В судебном заседании в краевом суде Ведерников С.И., защитник Кадочников С.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участия не принимали.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года № 36 утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.
Согласно пункту 7 раздела 1 указанного Приказа Минтранса Российской Федерации рабочий режим тахографа обеспечивается активированием карты водителя.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Ведерниковым С.И. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 14 января 2019 года в 15 часов 40 минут на 16 километре автомобильной дороги Юрла – Усть-Березовка Ведерников С.И. управлял автомобилем КАМАЗ государственный регистрационный знак **, перевозил лесоматериал 11 куб.м. (береза, ель дровяная) при отсутствующей карточке водителя, чем нарушил Правила использования прибора учета труда и отдыха водителя (тахографа), утвержденные приказом Минтранса Российской Федерации № 36 от 13 февраля 2013 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 59 БВ № 691089 от 14 января 2018 года; рапортом инспектора ДПС; письменными объяснениям Ведерникова С.И.; другими собранными по делу доказательствами.
Оценка судьей имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства управления указанным транспортным средством без карточки водителя в тахографе Ведерников С.И. не оспаривает, что следует из содержания жалобы.
Приведенные в обоснование заявленных требований доводы жалобы о том, что пунктом 23 Приказа Минтранса Российской Федерации № 145 от 21 мая 2012 года предусмотрено право управления транспортным средством в случае невозможности использования карты по независящим от владельца карты причинам и при информировании об этом событии организации, выдающей карты, не могут быть признаны обоснованными.
Заявителем жалобы указанный пункт 23 Приказа Минтранса Российской Федерации № 145 от 21 мая 2012 года трактуется расширительно с указанием обстоятельств невозможности использования карты по независящим от владельца причинам.
Однако пунктом 23 Приказа Минтранса Российской Федерации № 145 от 21 мая 2012 года прямо предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых возможно продолжать управлять транспортным средством без карты водителя в течение не более 15 календарных дней. К таким обстоятельствам отнесено: 1) наличии дефекта карты с неоконченным сроком действия, делающего ее использование невозможным, 2) утеря карты или 3) кража карты.
Доказательств наступления одного из указанных обстоятельств заявителем жалобы не представлено, в связи с чем применение указанных положений Приказа исключается.
Срочность либо неотложность рейса также не предусмотрено действующим законодательством в качестве обстоятельства позволяющего управлять транспортным средством без работающего тахографа.
Все выводы судьи должным образом мотивированы.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Ведерникова С.И. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
р е ш и л:
решение судьи Юрлинского районного суда Пермского края от 4 февраля 2019 года, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кочевский» от 17 января 2019 года оставить без изменения, жалобу Ведерникова Сергея Ивановича – без удовлетворения.
Судья -подпись