24RS0033-01-2022-002761-39
2-50/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2024 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского крав в составе:
председательствующего судьи Большаковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,
с участием представителей ответчиков Волковой Н.Л., Блид О.В., Юдина О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова А.Г. к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство города Лесосибирска», Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ ЛДК № 1», Закрытому акционерному обществу «Сибирский лесохимический завод» о взыскании убытков, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Морозов А.Г. обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство города Лесосибирска» (далее – МУП ЖКХ г. Лесосибирска», ответчик) о взыскании убытков, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим. Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Услуги по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению оказывает ответчик. Обязательства по оплате услуг истец исполняет своевременно. Однако, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени подавались ответчиком ненадлежащего качества, что подтверждается экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, протоколом лабораторных испытаний проб воды от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из санитарных правил вода питьевая должна подаваться потребителю безопасной, качественной, а именно состав и свойства воды должны соответствовать требованиям санитарных норм и правил. В связи с предоставлением некачественных услуг, истец неоднократно обращался к ответчику, через приложение «ГИС ЖКХ», а именно ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Истец Морозов А.Г. просит взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за нарушение срока устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) в размере 77 987 руб. 85 коп.; убытки в размере 16 371 руб. 34 коп.; неустойку за нарушение срока удовлетворения требования об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услуг) и о возмещении убытков в размере 77 987 руб. 85 коп.; обязать ответчика произвести перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение в период с сентября 2021 года по настоящее время; в счет компенсации морального вреда 50 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Определением Лесосибирского городского суда от 8 ноября 2023 года по делу в качестве соответчиков привлечены Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ ЛДК № 1», Закрытое акционерное общество «Сибирский лесохимический завод».
Истец Морозов А.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, просил судебное заседание провести в его отсутствие.
Представитель ответчика МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» Волкова Н.Л. (доверенность № 1262 от 20.12.2023 года) исковые требования не признала в полном объёме по следующим основаниям. Закон РФ «О защите прав потребителей» в части урегулированной иным специальным законом не подлежит применению к спорным правоотношениям. Отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ). В соответствии со ст. 39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354). Правила № 354 устанавливают права и обязанности исполнителей и потребителей, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1). Так, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ). При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в пункте 157 Правил (п. 150 Правил 354). Согласно п. 157 Правил № 354 при предоставлении исполнителем потребителю услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в следующих случаях: а) если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении № 1 к настоящим Правилам; в) если давление холодной или горячей поды и (или) температура горячей воды в точке водозабора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; г) если давление газа в помещении потребителя не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; д) если параметры напряжения и частоты в электрической чети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; е) если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении № 1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.); ж) если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредоставлении; з) в других случаях, предусмотренных договором. Вышеуказанный пункт (п. 157 Правил № 354) не содержит случая применения неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», при предоставлении некачественной коммунальной услуги. В тоже время в соответствии с подпунктом «б» п. 157 Правил, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случае если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении № 1 к Правилам № 354. В настоящем споре истцом не указывается на перерыв в предоставлении коммунальных услуг. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам. Приложение № 1 указывает на различные способы изменения размера платы в зависимости от нарушения требований: - к качеству; - продолжительности перерыва; - виду коммунальной услуги. Расчет истца не учитывает приведенные выше нормы права. Способ расчета неустойки произведен истцом в отношении всех, предоставляемых коммунальных услуг. Между тем, принимая во внимание положения п. 157 Правил № 354, Приложения № 1 к Правилам № 354, расчет неустойки может быть произведен в отношении каждой коммунальной услуги отдельно. Вместе с тем, из содержания доводов искового заявления, не следует, что коммунальная услуга по водоотведению не оказывалась или оказывалась ненадлежащего качества. Каких – либо сведений о характере и размере понесенных убытков в исковом заявлении не приведено. Требования истца о взыскании неустойки за устранение недостатков за нарушение сроков в устранении недостатков выполненной работы (оказанной услуги), а также взыскание неустойки за нарушение срока удовлетворения требования об уменьшении цены выполняемой работы и о возмещении убытков в размере 77 987 руб. 85 коп. не подлежат удовлетворению, так как отношения в части предоставления коммунальных услуг регулируется специальными нормами права. Потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе РФ «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в пункте 157 Правил 354. Требование о проведении перерасчета является необоснованным. В материалы дела истцом не представлены акты, подтверждающие предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен разделом Х Правил №354, из пунктов 104 и 105 которых (в соответствующей редакции) следует, что факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть обнаружен как исполнителем, так и потребителем, при этом в последнем случае (в том числе при отсутствии фиксации данного факта со стороны исполнителя) потребитель должен уведомить об обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную указанную им службу (пункты 105 Правил). Пунктами 106-111 Правил установлен порядок взаимодействия между потребителем и исполнителем в целях установления причины нарушения качества коммунальной услуги, и в частности, предусмотрено проведение проверки, результате которой оформляются актом, в том числе возникновения спора относительно факта нарушения качества коммунальной услуги между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки, что может быть поводом для проведения экспертизы по инициативе любого заинтересованного участника проверки. При этом пункт 110 (1) Правил предусматривает составление потребителем одностороннего акта проверки в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108, а также требование о подписании такого акта не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом. С этим связаны положения подпункта «г» пункта 111 Правил, в силу которых датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, признается, в частности, дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110 (1) Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги. Именно актами, составленными в порядке п. 107-110 Правил 354, либо актами, составленными согласно п. 110 (1) Правил 354 подтверждается предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества. Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушением качества, является либо доведение потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы о наличии таких обстоятельств, либо акт проверки, составленный потребителем. Материалы дела не содержат сведений о том, что Морозов А.Г. или иные потребители коммунальных услуг, проживающие в том же жилом помещении, в течение указанного периода времени обращались к исполнителю или совершали какие-либо действия, направленные на фиксацию в установленном порядке ненадлежащего качества коммунальных услуг. В материалы дела истцом акты, составленные в порядке, предусмотренном разделом Х Правил № 354, не представлены. Истец в качестве доказательств указывает, что обращался к ответчику через систему ГИС ЖКХ с жалобами на качество воды и ссылается на фотографии воды, и на протоколы лабораторных исследований (испытаний), измерений по горячей воде от ДД.ММ.ГГГГ № (место отборов <адрес>), в котором не соответствуют показатели по мутности и железо, тогда как эти же показатели по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № отобранные на границе эксплуатационной ответственности ул<адрес> соответствуют требованиям. По протоколам исследований от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № вода питьевая, показатели требованиям соответствуют. Напротив, ответчик располагает актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, при исследовании которых, не следует, что холодная и горячая вода (при визуальном осмотре) предоставлялась ненадлежащего качества. Более того, представленными ответчиком протоколами исследований (испытаний), измерений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что коммунальные услуги предоставляются ненадлежащего качества. МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» в свою очередь по своему усмотрению произвело перерасчёт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: - в мае 2022 года – по горячей воде за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 69,39 руб.; - в сентябре 2022 года – по горячей воде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1778,69 руб., по водоотведению с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 423,64 руб. (за период с мая 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ всего за услуги перерасчет составил 901,96 руб.). То есть, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет истцу произведен. Довод истца о некачественности предоставляемых услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не подтверждается надлежащими доказательствами, а именно актами, составленными в порядке п. 107-110 Правил 354, либо актами, составленными согласно п. 110 (1) Правил 354.Представленные истцом доказательства не соответствуют требованиям вышеуказанных Правил, в связи с чем, не могут являться надлежащими доказательствами предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Требование о взыскании компенсации морального вреда является необоснованным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчиков, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.12 ГК РФ выбора способа защиты права принадлежит истцу.
Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, а также электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, внесению ими платы за эти услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), другими нормативными правовыми актами.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Абзацем 15 пункта 2 Правил предусмотрено, что к потребителям коммунальных услуг относятся собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Судом установлено, что Морозов А.Г. и ФИО8 являются совместными собственниками благоустроенной квартиры в многоквартирном доме по адресу <адрес>, проживают в данной квартире (л. 21-22).
Постановлением администрации г. Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования г. Лесосибирск (за исключением п. Стрелка) деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Лесосибирска».
Постановлением администрации г. Лесосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №) присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Муниципального образования город Лесосибирск (за исключением южной части города Лесосибирска в границах <адрес> – <адрес> (включая многоквартирные <адрес>), района Абалаковской перевалки <адрес>) Муниципальному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство города Лесосибирска.
Таким образом между потребителем коммунальных услуг Морозовым А.Г. и исполнителем – МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» заключен договор предоставления коммунальных услуг.
Потребителю предоставляются услуги отпуска и потребления тепловой энергии, и /или поставка горячей воды, питьевой воды, водоотведение для личных, домашних и иных нужд из системы коммунального водоснабжения по водопроводному вводу и прием бытовых сточных вод в систему канализации по канализационному выпуску в жилое помещение.
В силу ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» как организация, осуществляющая холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованной системы холодного и горячего водоснабжения, обязано подавать абонентам питьевую и горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Гигиенические требования к качеству питьевой воды, также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены СанПиН 2.1.4.1074-01).
Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (пункт 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).
Согласно пункту 3. 1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
При этом, благоприятные органолептические свойства воды определяются её соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2 (пункт 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01).
Истцом определен период, за который он просит взыскать с ответчика денежные средства в связи с некачественным предоставлением услуг холодного и горячему водоснабжения и водоотведения с сентября 2021 года по сентябрь 2022 года.
В подтверждение своих доводов, истцом представлен: протоколы лабораторных исследований Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Лесосибирске от 14 апреля 2022 года, а также скриншоты, подтверждающие обращение Морозова А.Г. на сайт ГИС ЖКХ.
В соответствии со ст. 17 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида (далее – Правила № 354).
При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба) (п. 105 Правил № 354).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п. 106 Правил № 354).
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию (п. 107 Правил № 354).
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом (п. 108 Правил № 354).
109. По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения).
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами (п. 109 Правил № 354).
110. Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке. Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки). Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник. Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки. Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки (п. 110 Правил № 354).
В силу п. 110(1) Правил № 354 в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Согласно п. 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения; г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
В судебном заседании установлено, что истец Морозов А.Г. с жалобами на качество предоставленных ответчиком услуг к ответчику в порядке п. 105-111 Правил № не обращался, а обращался на сайт ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные истцом скриншоты обращений не являются достаточным и достоверным доказательством действительного отклонения показателей качества услуги «холодного водоснабжения», «горячего водоснабжения», «водоотведения» в указанном доме, а также периода такого отклонения. Иные доказательства ненадлежащего качества указанных услуг, а соответственно и нарушений его прав, истцом в ходе рассмотрения дела не представлены.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что истец с обращениями на ГИС ЖКХ обращался только в сентябре 2021 года, в феврале 2022 года, в марте 2022 года, в мае 2022 года, в июне 2022 года, в сентябре 2022 года, в то время как периодом предоставления некачественных услуг указывает каждый месяц за период с сентября 2021 года по сентябрь 2022 года.
В тоже время истцом Морозовым А.Г. представлен протокол исследования Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Лесосибирске № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40) согласно которому, качество горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, не соответствовала допустимому уровню мутности, а именно величина допустимого уровня = 1,5, результат испытаний – 9,2 +/- 1,8. Начало исследования – ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая данный протокол исследования, МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» произведен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: - в мае 2022 года по горячей воде за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 69,39 руб.
В тоже время, производя перерасчет за ГВС компонент на теплоноситель, МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» за данный период не производит перерасчет платы за услугу ГВС компонент на ТЭ (теплоэнергия).
На основании вышеизложенного, суд приходит к необходимости произвести перерасчет платы за услуги ГВС компонент на ТЭ (теплоэнергия) и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего расчета
Учитывая, что за указанный период времени истцом Морозовым А.Г. коммунальные услуги были оплачены, в связи с чем, им и было заявлено требование о взыскании убытков в размере 16 371 руб. 85 коп., которое подразумевает взыскание с ответчика денежных средств, оплаченных Морозовым А.Г. в пользу МУП «ЖКХ г. Лесосибирска», суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 320 руб. 42 коп. исходя из следующего расчета.
2,8 м3 /30 = 0,09333333 х 19 дней = 1,77333333 м3 (потреблено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
1,77333333М3 х 39,13 (тариф на компонент) = 69,39 руб. (перерасчет произведенный ответчиком ГВС компонент на теплоноситель).
1, 77333333 х 42,29 руб. (тариф) = 74,99 руб. за услугу водоотведение.
1,77333333 х 0,06889 (количество г/кл на подогрев 1 м3) = 0,12216 г/кл.
0,12216 г/кл х 2009,09 руб. (тариф на ТЭ) = 245,43 руб. (ГВС компонент на ТЭ).
В пользу истца должен был быть произведен перерасчет платы за ненадлежащую услугу по горячему водоснабжению в сумме 69,39 руб. (ГВС компонент на теплоноситель), который ответчиком произведен; за услугу водоотведение в сумме 74,99 руб.; за услугу ГВС компонент на ТЭ в сумме 245,43 руб.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в пользу истца Морозова А.Г. с ответчика подлежат взысканию денежные средства в размере 320 руб. 42 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 30 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяется п. 5 ст. 28 настоящего Закона.
В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени) (п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу Морозову А.Г. ответчиком МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» оказаны ненадлежащего качества услуги горячего водоснабжения и водоотведения, за оказание которых ответчиком начислено и истцом уплачено 320 руб. 42 коп., в связи с этим с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 5 881 руб. 32 коп., исходя из периода некачественного оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ (320,42/3%=9 руб. 61 коп. х 612 дней = 5 881 руб. 32 коп.
Оснований для снижения размера неустойки не имеется.
Разрешая исковые требования истца Морозова А.Г. об обязании ответчика МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» производить перерасчет по коммунальных услугам за холодное и горячее водоснабжение в период с сентября 2021 года по настоящее время, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, так как некачественное предоставление данных услуг ответчиком в настоящее время не установлено.
Требования о компенсации морального вреда на основании ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей " подлежат частичному удовлетворению. Принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела, требования разумности, добросовестности и справедливости, существо и объем нарушения прав потребителя, степень и характер физических и нравственных страданий потребителя, суд полагает обоснованным установить размер компенсации морального вреда в сумме 3 000 рублей. В остальной части в удовлетворении иска о компенсации морального вреда надлежит отказать.
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей » при удовлетворении судом требований потребителя, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28 июня 2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей " при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
С учетом вышеуказанных норм законодательства, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 4 600,87 руб., что составляет 50% от суммы, присужденной судом (320,42 руб.+5 881,32 +3000 руб.).
Оснований для снижения размере штрафа не имеется.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Взысканная сумма зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ (ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Таким образом, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с МУП «ЖКХ г. Лесосибирска» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. (госпошлина от суммы требований имущественного характера в размере 400 руб. (320,42 руб. + 5 881,32 руб. неустойка) + 300 рублей (госпошлина за требование о компенсации морального вреда)).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ 2454017182) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 320 ░░░░░░ 42 ░░░.; ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 5 881 ░░░░░ 32 ░░░.; ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 000 ░░░░░░; ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 600 ░░░░░░ 87 ░░░., ░░░░░ 13 802 ░░░░░ 61 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2024 ░░░░